全面加强地下水“双控”管理，持续开展地下水取用水专项整治行动。密切关注地下水动态变化，推进地下水超载超采区专项治理，依法关闭超采超载区公共供水管网覆盖且替代水源已经解决供水需求的区域自备井。
强化用水总量控制，加快天山南北麓、吐哈盆地等地下水超采区综合治理，加强水资源战略储备，提高水资源安全保障水平。
严格河湖水域空间管控，加强自然岸线保护，综合治理地下水超采区、采煤沉陷区。
严格河湖水域空间管控，加强地下水超采区综合治理，切实保障好南水北调工程。
二是地下水取水许可审批把关不严。《关于实行最严格水资源管理制度的意见》提出，在地下水超采区，禁止农业、工业建设项目和服务业新增取用地下水，并逐步削减超采量，实现地下水采补平衡。
严格河湖水域岸线空间管控，支持地表水源置换，压减地下水开采，加强太行山山前地下水资源储备，推进黑龙港流域等地下水超采区综合治理。...1.3倍以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于41%；大陆自然岸线保有率不低于国家下达任务，其中2025年不低于23.2%；用水总量不超过国家下达指标，其中2025年不超过206亿立方米，严格地下水管控
超采区地下水水位控制指标的制定应统筹考虑不同来水情况，以及地下水水位变化可能引起的地下水污染、生态和地质环境影响。水利部负责组织制定地下水取水总量控制指标和地下水水位控制指标确定技术标准。
通过生态补水，河北省受水区地下水超采区域水位持续40年下降后，止跌回升，深层承压水水位平均回升达6.72米，治理区河湖生态环境加快复苏。
加强地下水超采区治理，强化水量、水位双控，“一区一策”制定综合治理方案，限期实现地下水采补平衡。...整改方案》提出，到2025年底，全区空气质量优良天数比率达到90.7%，细颗粒物平均浓度下降至26.0微克/立方米；地表水国控考核断面水质ⅰ-ⅲ类水体比例达到70.7%，劣ⅴ类水体比例下降至4.5%；地下水水位连续下降超采区达到采补平衡
严格管控水资源开发利用，对违规开采地下水问题分类处置，严控地下水资源开采总量，有效遏制超采区地下水位下降趋势。开展典型地区再生水利用配置试点，拓宽市政再生水利用渠道。
同时，继续在河北地下水漏斗区、新疆塔里木河流域地下水超采区实施休耕试点，休耕期间重点采取土壤改良、地力培肥等措施，促进耕地质量恢复提升。
6.地下水超采区地下水水位变化通报。利用国家地下水监测工程等信息系统，按季度分析地下水超采区各市（地）浅层、深层地下水超采区水位（埋深）及变幅情况。
标准主要内容包括范围，规范性引用文件，术语和定义，基本要求，地下水超采区概况、地下水超采治理机制体制建设评估、地下水超采治理工程措施建设评估、地下水超采综合治理效果评估和综合评价共九部分，自2022年7
积极推进地下水超采区治理，四平市地下水超采漏斗区面积从97平方公里缩减到 44.6平方公里。加快水土流失治理，新增水土流失治理面积 10126平方公里，治理侵蚀沟1494条。重点河湖治理取得重大成果。
兰州市榆中县、永登县为地下水一般超采区。督察发现，榆中县夏官营镇金盛物业公司在未办理取水许可证的情况下，自2019年以来非法取用地下水27万立方米，并向榆中县夏官营镇周边商户销售。
为逐步削减地下水超采量、遏制地下水位持续下降、稳定生态系统，其实早在2015年1月，内蒙古自治区就在全区范围内划定了33个地下水超采区，其中，鄂尔多斯市境内超采区的数量达8个，居全自治区第一。
二、主要问题（一）整改目标落空，地下水位持续下降2016年第一轮中央生态环保督察指出内蒙古自治区地下水超采严重后，自治区整改方案要求对地下水超采区实行“水量、水位”双控制。
，经市政府批准，现就本市地下水禁止开采区、限制开采区范围予以公布，并就有关事项通知如下：一、地下水禁止开采区、限制开采区范围统筹考虑地下水超采区划定、地下水利用情况以及地质环境条件等因素，依据《地下水管理条例
2、地下水超采区治理县级以上人民政府应当组织编制本行政区域的地下水超采区综合治理实施方案，明确治理目标、治理措施和保障措施等内容。...除应急取（排）水和为开展地下水监测、勘探、试验少量取水外，地下水禁采区禁止取用地下水，地下水限采区禁止新增取用地下水。在地下水限采区，根据地下水超采程度，逐步核减取水户地下水年取水许可量。
二、综合治理范围地下水超采综合治理范围为全省地下水超采区，包括14个省辖市、济源示范区。...加快改造地下水超采区城市供水管网，减少供水漏损，到2025年，漏损率低于9%。
加大耕地轮作补贴和产油大县奖励力度，集中支持适宜区域、重点品种、经营服务主体，在黄淮海、西北、西南地区推广玉米大豆带状复合种植，在东北地区开展粮豆轮作，在黑龙江省部分地下水超采区、寒地井灌稻区推进水改旱
完善以绿色生态和可持续为导向的农业生态治理补贴制度，优化耕地保护补偿机制，因地制宜推广保护性耕作，健全耕地轮作休耕制度，在地下水超采区继续开展季节性休耕，深化化肥减量增效示范县建设。
以引黄灌区、地下水漏斗区为重点，推进地下水超采区综合治理，全面加强地下水监管；开展农业节水增效、工业节水减排、城乡节水降损三大行动，推进黄河水资源节约、集约、高效利用。
李克强总理对加强地下水保护和修复、推进地下水超采区综合治理试点作出部署。...、禁止开采难以更新地下水等措施，推动节约、保护地下水；三是明确规定划定地下水超采区、禁止开采区、限制开采区，编制地下水超采综合治理方案，推动实施地下水超采治理；四是规定了划定地下水污染防治重点区，严格地下水污染管控的措施
要求省级人民政府水行政主管部门编制地下水超采综合治理方案，地下水超采区的县级以上地方人民政府应当加强节水型社会建设。问：《条例》在防治地下水污染方面主要规定了哪些制度措施？
