图1 2018～2020年中国废纸价格指数数据来源：纸业联讯1 废纸进口许可证额度继续下降，到港量同比下行2020年生态环境部固废中心共发布13批废纸进口许可证，获批造纸企业66家，总核定废纸进口量约675
2020年香港废纸共进口约50万吨，占比2020年全年废纸进口量7%。...因废纸进口接近全面停止，同时国内纸企海外再生纸浆项目陆续投产，预计2021年再生纸浆进口量继续保持稳步增长，保守预计全年进口量增长至300万吨以上。
据估计，每年的进口量约为200万吨，相当于约220万吨的进口废纸，但距离弥补禁令造成的废纸供应缺口还很远。此外，国外废纸浆的生产能力有限，目前还没有国内废纸进口标准。
2、政策限制废纸进口量下降随着《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》、《进口废纸环境保护管理规定》、《限制进口类可用作原料的固体废物环境保护管理规定》等政策的相继出台，废纸进口收到限制。
从近年国内废纸进口的走势看，我国废纸进口量呈逐年递减的格局，而今年是禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革的收官之年。在这种形势下，国废的需求量将会与日俱增，废纸回收利用行业都将呈持续发展状态。
图1从近年国内废纸进口的走势看，我国废纸进口量呈逐年递减的格局。...导语：今年是禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革的收官之年，而近年来，我国废纸进口量也呈逐年递减的格局。而作为外废替代品的进口废纸浆也有其局限性，国废替代性需求或将继续上升。
根据我国海关数据，2018年我国废塑料进口数量基本降为零，废金属及废纸进口量也呈现断崖式下滑，2019年1-5月固废进口量进一步下降。...2019年，全国固体废物实际进口量同比减少40.4%。此次我国明确将逐步实现“洋垃圾”零进口写入法律，相关部门也给出了工作时间表。据生态环境部副部长黄润秋日前介绍，今年年底就要基本实现固体废物零进口。
2015-2019年中国废纸进口数量数据来源：中国海关2015-2019年中国废纸进口金额数据来源：中国海关 受我国废纸进口量大幅下跌、中美贸易争端及国内废纸供给量进一步扩大等因素影响，废纸消费量在2015
据了解，2018年中国废钢铁、废有色金属、废纸进口量同比增速分别为-42.2%、-30.5%、-33.8% ，虽然都较上年相比大大下降，但下降幅度远不如废塑料行业。...2017年8月，五部门联合发布39号公告，其中生活来源废塑料是此次《公告》主要禁止进口的洋垃圾类型之一，因此直接导致2018年中国废塑料进口量跌至5.1万吨。
废纸进口量大幅下滑外废配额下降背景下，进口废纸量从18年开始出现大幅下滑。2017-2018年进口废纸量分别为2572万吨、1703万吨，分别同比下降9.8%、33.8%。
如今，在限制外废进口的形势下，废纸进口量不断减少，废纸浆的进口量也在不断加大，有的大型纸企甚至在海外投资建设再生浆线，把废纸加工成废纸浆再进口到国内。纸浆进口一度低迷这一惨淡景象在2019年迎来好转。
来自美国、欧洲和日本的废纸进口量分别占废纸总进口量的40%、25%和15%，且这些国家废纸分类标准齐全。...从欧美国家进口的废纸可利用率高达75%，而国内废纸利用率则低不少。正因为如此，废纸成为我国的大宗进口商品，进口量逐年增加。2002年废纸进口量为687万吨，2015年废纸进口量更高达2928万吨。
从上述数据可以看出，近年来外废进口量不断下滑，主要原因是废纸进口政策趋严影响。...其次，废纸进口量的大幅下跌，导致国内原材料的供应不足，国内废纸缺口进一步扩大，国废和木浆等原材料价格节节攀升。
即使含杂质率较低的固体废物，在如此大量的进口基数下，对生态环境和公共健康仍然影响巨大。按 2018年洋废纸进口量1705.5万吨、含杂率0.5%计，其含杂总量高达885150吨。...既然如此，依赖洋废纸进口再无必要；那么，为什么还有人继续为进口废纸奔走呼号？2018年3月，美国就要求中国“取消废纸进口禁令”。这倒是与少数为洋废进口而游说四方的国内企业、专家不谋而合，殊途同归。
虽然进口量下降幅度巨大，但是与其他进口固废相比，废纸已经是日子最好过的行业了，同样从去年开始受限的废塑料，2018年进口量同比下滑了99.1%，接近于完全禁止。
固废进口禁令下，外废或面临零进口监管，对外废进口数量和质量的限制力度都将达到历史空前水平，这将直接影响我国造纸行业的发展。废纸进口量将从2017年的2572万吨下降至极低的水平，甚至为0。
年中国废纸进口量下降，2017年中国废纸进口量为2572万吨，同比下降9.8%。...2018年9月中国废纸进口量为160万吨，同比下降23.6%。2018年1-9月中国废纸进口量为1153万吨，同比下降46.8%。
这2572万吨的废纸进口中造纸大省广东的进口量占比就达到了26%，江苏、浙江、山东和福建等沿海城市的废纸进口量占比均较高，这四大省份的合计占比达到56%。...以往废纸需求的缺口主要依靠废纸进口来填补，而2010年以来我国废纸的进口量均超过2500万吨左右。这意味着随着“禁废令”和外废进口零目标的持续推行，到2020年我废纸需求缺口至少在2500万吨以上。
美国一直是我国最大的废纸进口国。美废在中国进口废纸版图中影响重大，据海关统计，2017年美废占中国废纸进口量的比重约为45.5%。...前7个月进口废纸萎缩49.8%，2018年进口废纸数量大幅减少已成定局监管加码使得我国废纸进口量不断下跌，2016年我国进口废纸2850万吨，2017年进口量为2572万吨，同比分别下滑约2.7%和9.7%
固废进口禁令下，外废或面临零进口监管，对外废进口数量和质量的限制力度都将达到历史空前水平，这将直接影响我国造纸行业的发展。废纸进口量将从2017年的2572万吨下降至极低的水平，甚至为o。
我国废纸需求量大，但是由于缺乏规范的废纸回收体系，国内废纸品质不够高，因此废纸大量依赖进口，2018年之前，我国是全球废纸进口量最多的国家，2017年废纸进口量占我国废纸消费总量的比例约为36.2%。
17年废纸进口2572万吨，考虑到混合废纸不再进口，0.5%含杂量标准提升了分拣难度，预计废纸进口量将减少1000万吨。进口废纸的缺口将由国产废纸回收量提升、进口原纸和木浆使用量增加来解决。
图表3：我国进口废纸主要来源国进口量占比（单位：%）虽现阶段我国废纸进口依存度较高，但随着对外废进口管控的日趋严格以及长期固废零进口目标的确定，废纸进口量比例逐年降低。
废纸进口量统计分析我国废纸需求量大，但是由于缺乏规范的废纸回收体系，国内废纸品质不够高，因此废纸大量依赖进口，目前我国是全球废纸进口量最多的国家，废纸进口量占我国废纸消费总量的比例约为36%。
随着严苛的外废进口标准实施，废纸进口量的大幅下滑，导致国内原料供应短缺，促使市场形成废纸供给缺口，国废替代性需求上升，推动国废价格应声上涨。...据海关总署公布数据显示，2018年上半年，我国废纸进口量710万吨，较2017年同期下降52.2%。三、国内价格持续上涨在我国，造纸中使用废有较大部分来自进口。
