，发挥环评源头准入把关作用，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。...三、工作任务(一)推进产业结构调整优化1.严控高耗能、高排放项目准入。严格落实生态环境分区管控要求，源头防范汾河谷地结构性、布局性环境污染，为高质量发展腾出环境容量和布局空间。
坚决遏制高耗能、高排放项目盲目发展。强化新建项目能耗“双控”影响评估和用能指标来源审查。...二、优化产业结构，加速能源清洁低碳高效发展（三）坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。
二、主要任务（一）优化产业结构，推进绿色低碳转型升级1．坚决遏制高耗能、高排放项目盲目发展。...新改扩建煤电、钢铁、建材、石化、化工、煤化工等高耗能、高排放（以下简称“两高”）项目，严格落实国家及本市产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制
县级以上人民政府发展改革、生态环境、行政审批等部门应当完善对新建高耗能高排放项目资源环境影响的评估论证机制，强化投资项目节能审查和环境影响评价，从源头推进节能降碳、生态保护。
以下各项任务均需各县〔市、区〕政府、市城乡一体化示范区管委会落实，不再列出）2.坚决遏制高能耗、高排放项目盲目发展。建设项目要按照区域污染物削减要求，实施倍量替代。
二、深化产业结构优化调整（一）严格高耗能、高排放项目准入。...坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马，新改扩建项目严格落实国家和省产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求
按照省政府办公厅《关于严格高耗能高排放项目准入管理的实施意见》（赣府厅发〔2021〕33号）要求，拟建“两高”项目要深入论证项目建设的必要性、可行性，并及时纳入“两高”项目清单管理；要加强与规划的统筹衔接
三、重点任务（一）深入推进产业结构优化调整1．严格高耗能、高排放项目准入。...坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马，新改扩建项目严格落实国家和省产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求
三、重点任务（一）深入推进产业结构优化调整1.严格高耗能、高排放项目准入。...坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马，新改扩建项目严格落实国家和省产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求
二、推动产业结构优化调整（一）严格高耗能、高排放项目准入。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。...新改扩建项目严格落实国家、省和我市产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求。
“两高”项目范围的通知（征求意见稿）各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府有关部门：为落实中央、省委经济工作会议精神，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，进一步提升高耗能、高排放项目科学化、精准化、
涉及产能置换的项目，被置换产能及其配套设施同步关停后，新建项目方可投产。坚决叫停不符合要求的高耗能、高排放（以下简称“两高”）项目和低水平项目。
包括扎实推进碳达峰行动，大力推动能源清洁低碳转型，坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展，建立健全绿色低碳循环发展经济体系，扎实开展绿色生活创建行动等。水生态环境保护任务37项。...重点任务是推进65蒸吨以上燃煤锅炉超低排放改造，淘汰建成区内10-35蒸吨燃煤锅炉。土壤与农村生态环境保护任务15项。
加强生态环境分区管控，严格遏制高耗能、高排放项目盲目发展，从严把控固体废物产生量大、处置难的项目审批准入。
三、重点任务（一）深入推进产业结构优化调整1.严格高耗能、高排放项目准入。...坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马，新改扩建项目严格落实国家及省产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求
需征求意见项目的范围由当地管理能耗双控工作的部门确定。高耗能高排放项目的节能审查要与产业规划、产业政策、环评审批、用地用海等进行统筹，实施跨部门联审联批。...年综合能源消费量10000吨标准煤以下高耗能高排放固定资产投资项目，其节能审查由设区市发展改革委、工业和信息化局负责且不得委托。第十条 年综合能源消费量不满1000吨标准煤且年电力消费量不满500万千
强化高耗能高排放项目清洁生产评价，新建、改建、扩建项目单位产品能耗、物耗和水耗等应达到清洁生产先进水平，依法将超标准超总量排放、高耗能、使用或排放有毒有害物质的企业列入强制性清洁生产审核名单。
与“三线一单”、规划环评挂钩；与区域环境质量、总量挂钩；与行业工艺水平治污水平挂钩，从严把握限制类产业项目，坚决防止禁止类项目建设；严把高耗能高排放项目准入关口，原则上不再审批新增自备燃煤发电机组，严格落实污染物排放区域削减要求
（市生态环境局负责）（三）坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。...对高耗能高排放项目（以下简称“两高”项目），在投资管理、规划用地、节能审查、环境影响评价等方面，依据国家法律法规及产业政策、强制性规范标准等严格把关，坚决防止不符合准入条件的“两高”项目建设。
严把新上项目碳排放关，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。...新建、改建、扩建煤电、石化、化工、钢铁、有色冶炼、建材等高耗能、高排放项目，要充分论证，严格落实国家产业规划、产业政策、“三线一单”、环评审批、取水许可审批、节能审查及污染物区域削减替代等要求，采取先进适用的工艺技术和装备
坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，新改扩建高耗能高排放项目要实施更严格的能耗、物耗、水耗准入和污染物排放等标准，推动建设项目采取先进适用的工艺技术和装备，达到清洁生产先进水平。
（市生态环境局、市发展改革委）依法依规淘汰落后产能和化解过剩产能，聚焦重点耗能行业，强化环保、质量、技术、节能、安全标准引领，对高耗能高排放项目全面推行分类处置、动态监控。...严格落实国家、省关于加强“两高”项目管理的工作要求。新建“两高”项目严格落实产能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放替代政策。
2.坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。严格执行产业政策和规划布局，严控高耗能高排放项目产业规模。对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置、动态监控。
新改扩建钢铁、有色金属、化工等高耗能高排放项目，要严格落实国家产业规划、产业政策、国土空间规划、生态环境分区管控要求、产业和区域规划、环评审批、取水许可审批、节能审查以及污染物区域削减替代等要求，采取先进适用的工艺技术和装备
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入践行习近平生态文明思想，认真落实省第十五次党代会部署，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚决遏制高耗能高排放项目
