要强化工业节能降碳责任意识，充分发挥行业协会、节能诊断服务市场化组织、企业等各方力量，积极探索政府引导与市场机制相结合的节能诊断服务推进模式。（二）强化过程跟踪。
随着上世纪90年代节能意识初步形成，我国工业节能行业开始起步，此后工业节能产品市场、服务市场相继发展，至今已步入成熟市场（如图1）。
而能源数字化预计将进一步改变综合能源服务（节能服务）的服务模式。▍展望三：传统行业的新革命。...预计将着力优化可再生能源消纳责任权重指标，特别是完善跨省区消纳机制，深化绿证机制，完善辅助服务市场。
传统节能服务领域将进入模式转型期，新兴节能服务领域正在加速向数字化、电气化和清洁化方向转型，综合能源将成为必然的发展趋势，拥有万亿级市场潜力。...在生态环保领域，综合环境服务市场需求将进一步加大，专业化、数字化、智慧化水平不断提升，环保产业多个细分领域将形成千亿、万亿级新市场空间，生态产品价值实现市场机会逐步显现。
加强节能技术服务体系建设，培育节能服务市场。鼓励专业节能服务企业以合同能源管理方式为企业提供节能服务。加强工业领域环境保护。
积极响应工信部《工业节能管理办法》（工信部第33号）文件中第十六条规定，充分发挥县市区工业和信息化主管部门及节能诊断服务市场化组织各自优势，使工业节能诊断服务活动进一步全面深入推进和提升。
从区域分布来看，全球节能服务市场主要集中在北美地区，北美地区的节能服务市场规模在全球占比达36.7%;欧洲地区的市场规模占比约27.4%;亚洲地区的市场规模占比约22.4%。
数据显示，2018年我国建筑节能行业产值规模增长至1675亿元。预计到2020年，我国建筑节能服务市场规模将达2300亿元；其中不包含北方采暖节能改造在内的建筑节能市场规模有望达1500亿元。
能源服务公司在我国还处于发展初期,没有成熟的行业规范,诸如服务标准、节能量检测和认定办法、合同规范及其履约道德准则等。同时也缺乏评价节能服务公司服务质量好坏的标准,节能服务市场比较混乱。
至2017年底，全国从事节能服务的企业增长至6126家，业务范围也从能源板块扩展至工业、交通、公共建筑等多个领域，节能服务市场的潜力巨大。...在政府督促企业节能减排的大背景下，节能公司为用能单位提供节能服务，使其享受财政补贴及税费优惠政策，具有广阔的市场前景。
“特别在公共建筑领域，节能服务市场迅速发展。到去年底，已有两批公共建筑节能重点改造重点城市完成验收清算，带动全国实施节能改造面积1.5万平方米。”...他认为，节能服务市场增速较快，但更多是靠政策约束，行业并未真正由政府主导型转向市场主导型。“这其中泥沙俱下、鱼龙混杂。如何培育企业的核心竞争力，打破目前的无序竞争？”
然而，自国家“十一五”规划提出节能20%的约束性指标之后，民企在节能服务市场这种一枝独秀的状况开始逐渐发生变化，国内外大型企业纷纷涉足中国的节能服务市场。一方面，国内外节能企业合作交流加强。
近期，每年对3000家以上重点企业实施节能诊断服务，培育壮大一批节能诊断服务市场化组织，制定一批重点行业节能诊断标准，努力构建公益性和市场化相结合的诊断服务体系。
合同能源管理系列能源服务市场包括能源咨询，能源管理，能源信息和合同能源。对于各类企业来说，发掘并利用生产过程中的能源节约潜力，对于降低成本和提高市场竞争力极其重要。...导读：在合同能源管理机制下，专业节能服务公司通过与节能单位之间签订节能服务合同，在针对客户的实际需求提供对应的节能服务的同时，收取客户的部分节能收益作为对应的服务费用，最终实现双赢。
各地也纷纷通过建立节能服务市场引导机制、释放产业机遇、拓宽产业发展空间助推节能服务行业发展。...2017年12月，我国碳排放交易体系正式启动，这也标志着我国碳市场建设已经迎来新的起点，节能服务企业作为节能服务市场的主体参与者，碳市场将节能服务企业带来新的商机。
号)，规范节能服务市场，引导节能服务公司研发、创新、推广节能服务新技术、新模式，发展壮大节能服务业，全面推进节能服务产业绿色发展，中国工业节能与清洁生产协会在历年节能服务公司百强活动的基础上，现开展2018
能效管理解决方案服务模式的技术门槛较高，盈利风险较小，且能够产生较高的附加值，是工业节能服务市场未来主流的商业模式。...2011-2017年中国节能服务产值情况资料来源：中国节能协会节能服务产业委员会（emca）工业能效管理业务在我国发展时间较短，但市场化程度较高，行业内企业可充分参与竞争。
据前瞻产业研究院《中国工业节能行业发展前景与投资战略规划分析报告》数据显示，工业能效管理市场一般可分为工业节能产品/技术市场、工业节能服务市场和合同能源管理市场等三个子行业。
十三五期间，随着节能减排政策的不断推进，节能服务市场在保持以工业节能领域为主体的同时，将在建筑节能、交通节能等领域，尤其是公共机构节能改造项目方面长足发展，节能服务市场不断在横向上拓宽，在服务领域趋向平衡
十二五期间，在政策给力、企业努力、平台得力的大环境下，充满活力、特色鲜明、规范有序的节能服务市场初步建立，节能服务从业队伍快速壮大、节能服务产业规模稳步增长、节能服务综合能力显著提升、节能服务融资渠道持续开阔
政府对节能服务市场也要加强监管，营造促进合同能源管理健康发展的市场环境，建立信用记录，将失信企业纳入黑名单。...十三五时期，构建节能市场化机制的主要任务，一方面是创新合同能源管理模式，为用户提供一站式合同能源管理综合服务，另一方面是优化节能服务产业发展环境，落实政府优惠政策，支持绿色债券发行。
全省节能环保服务产业初具规模，节能服务公司达百余家，环保服务市场化程度不断提高。二是涌现出一批高端装备和优势产品。...北极星节能环保网获悉，近日山西省发展和改革委员会、山西省经济和信息化委员会关于印发《山西省十三五节能环保产业发展规划》的通知，附《山西省十三五节能环保产业发展规划》全文，《规划》提出，要推进大宗工业固废生产高效节能新型建材
延伸阅读：谌树忠：节能服务产业迎来历史最好时期我国节能服务市场竞争激烈吗?...十三五期间，市场的需求对节能服务公司的考验也随之提升，未来节能服务产业的发展还需要有配套政策护航，而3万亿元市场，将推动我国节能服务产业再上一个新台阶。
延伸阅读：我国节能服务市场竞争激烈吗?...在该行业中开展节能和能源服务是可行的模式之一。采用节能和能源服务模式的暖通节能服务供应商是公司的另外一类竞争对手。但由于受技术、资金、市场资源等条件的限制，全国上百家这类供应商中尚无一家作出规模来。
延伸阅读：我国节能服务市场竞争激烈吗?...我们将融资租赁引入节能服务产业，创新出节能融资新模式，这是一次将融资租赁和节能服务产业跨界融合的成功尝试，在业界也得到了比较一致和高度的评价。
