一个企业瞒报的环境保护设施使用信息足以让政府失去公众信任，一次群体邻避事件足以让垃圾焚烧项目下马，一个厨余垃圾分出量考核指标足以改变生活垃圾分类轨迹，一项国家电力上网补贴和地方政府购买服务的双重财政补贴政策足以刺激生活垃圾焚烧发电无节制地扩张而侵蚀垃圾的物质利用
可以讲，垃圾治理行业长期陷入了监控与应付“垃圾围城（村）”“邻避事件”“群众投诉”等热点、焦点问题的被动之中；一遇到热点、焦点问题，第一反应是如何回避和止痛，而非治病治本；忽视基本问题和（处理、产业、治理...现有平台多是出于直接应付一些热点、焦点问题，垃圾分类平台就是对普遍、强制“推行生活垃圾分类制度”的应付，稍早推出的环境有害物监管平台、垃圾运输（物流）平台甚至垃圾处理费与生态补偿费结算平台也是出于对邻避效应和群众投诉热点的直接应付
具体经过不多赘述，无非是都不想把垃圾场建到自己身边，国内的邻避事件与之相比，温和的像个孩子。这样的事情绝非孤例。70年代以来，日本各地的“垃圾战争”四起，到90年代迎来了全国性的小高潮。...政府也想明白了，与群体事件相比，成本根本不叫事，毕竟花的是纳税人的钱。这钱既然花了，就不如花到底。马路上的垃圾桶撤掉，都回家各自处理。
一些媒体、个人在介绍垃圾焚烧时有意无意地夸大了垃圾焚烧的危害，我国多起由垃圾焚烧引起的邻避事件的主要诱因也来自被妖魔化的二噁英。在漫天充斥着二噁英新闻的当下，您了解二噁英是什么嘛?...1999年5月，比利时发生了震惊欧洲乃至整个世界的毒鸡事件。当时肉鸡和鸡蛋中的二噁英含量超标达1500倍，成为继英国疯牛病事件后欧洲最大的一起食品污染案。
对于很多地方发生的邻避事件，泰达人形成了共识，那就是开放，用开放来消除误解、增进了解、建立信任。首先要自身过硬，要大胆地把老百姓请到家里来做客、来参观，口说千遍不如目睹一次。徐杰说。...推进环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放，对于化解邻避效应具有重要而深远的意义。辽宁大连泰达垃圾焚烧发电厂在向公众开放方面认识早、措施实、机制全、效果好，本期特向读者推荐。
当前，必须正视经济正义、生态正义和社会正义的张力平衡与目标耦合，既要综合创新经济政策与市场导向，形塑生态治理的利益诉求和激励功能;也应更好发挥政府的调控作用与制度的规约机制，避免公地悲剧和邻避事件的发生
近年来，伴随着垃圾焚烧项目的陆续上马，邻避事件不断爆发，焚烧色变仿佛已经成为常态，如何从邻避走向邻利，成为垃圾焚烧行业普遍思考的问题。...惠州项目成为广东环保设施向公众开放的典范，成为广东、乃至华南地区许多遭遇邻避效应城市，学习破解邻避效应经验的样板工程。
此外，分布在全国各地的协同焚烧生活垃圾的10余台水泥窑(笔者2017.11.24注：现在已达约50台之多)，均已分别投产了2~8年以上，始终和周围环境附近居民友好相处，从未发生过不愉快的投诉或聚众邻避事件就是最好的例证
现象一：由于国内存在将二噁英影响妖魔化的现象，邻避问题一直伴随着垃圾焚烧项目的建设挥之不去。近年来，不少地方因焚烧发电的选址问题而引发邻避事件，成为社会关注的焦点。...(2)不足;垃圾焚烧发电虽然具有明显优势，但在发展过程中也遇到了行业内外诸多问题，其中比较突出的是邻避冲突和低价竞标现象。
截止2015年底，全国城市焚烧能力合计23.2万吨/日，距离达到十二五规划的30.7万吨/天的目标仍有7.4万吨/日的缺口，其主要原因主要有两方面：一是不时爆出的邻避事件严重拖后了各地项目建设推进；二是一些地方政府在项目投建上具有地方保护主义倾向
可能还是由于邻避事件和城市建设的需要。延伸阅读：七企业角逐盐城市6.65亿元垃圾焚烧发电项目 最终会花落谁家?
近年来，因垃圾焚烧项目引发的邻避事件时有报道。...2009年广东番禺，2013年广东花都，2014年浙江杭州，2015年湖北武汉，2016年陕西蓝田，2017年海南万宁都曾经发生过居民抗议垃圾焚烧发电项目的事件。
近年来，伴随着垃圾焚烧项目的陆续上马，“邻避事件”也不断爆发。“焚烧色变”仿佛已经成为常态，如何从“邻避”走向“邻利”，成为垃圾焚烧行业普遍思考的问题。...延伸阅读：化解“中泰事件”在原址建垃圾焚烧厂 杭州如何解开了“邻避”这个结?又来“大腕”了!绿色动力中标环卫ppp项目 实现资源化王卫定介绍，整个产业园，完全实现了资源化的流程。
在项目实施过程中填埋场修复的不规范作业会导致环境的二次污染以及邻避事件等，因此在项目执行过程中的规范化管控是项目顺利开展的基础保障，目前越来越多的企业重视项目过程管控，亦成为一些企业的核心竞争力。
邻避现象暴露的问题2014年5月中泰九峰垃圾焚烧发电厂遭居民反对2016年仙桃反对垃圾焚烧发电厂建设群体性事件诸如此类的“邻避事件”，尽管邻避冲突发生的直接原因是群众对于邻避设施的厌恶，但也更多地暴露了群众对于政府的一般性信任缺失
不过早期焚烧厂选址引发的邻避事件使得垃圾焚烧一直处于劣势地位。随着技术的运营和管理水平的提高，邻避问题逐渐得到妥善解决。欧盟2000标准是目前国际上垃圾焚烧厂最严格的排放标准。...基于我国的垃圾情况，能够建设并运营达到甚至超越该排放标准的垃圾焚烧电厂，垃圾焚烧后的排放物数值低于标准，使得邻避问题已经不再是问题。加之垃圾围城现象的日益突出，垃圾焚烧发电的优势就更为明显。
垃圾焚烧处理工艺流程垃圾焚烧技术工艺流程简图在垃圾焚烧厂的建设中，垃圾焚烧产生的二次污染物，尤其是大众对于烟气污染的恐慌愈演愈烈，从2010年的秦皇岛西部垃圾焚烧发电厂遭抵制而停工，到2016年的湖北仙桃、天津等邻避事件屡有发生
而上述垃圾焚烧企业污染超标、政府监管不力等原因也造成公众谈垃圾焚烧“色变”，屡次投诉，并常发生邻避事件。要想解决这些问题，从根本上杜绝垃圾焚烧所带来的二次污染，还需要从政府、企业和公众三方面“下药”。
但与此同时，围绕垃圾焚烧发生的邻避事件层出不穷，自2006年居民反对北京六里屯垃圾焚烧厂以来，全国30多个城市相继发生了居民反对修建垃圾焚烧厂事件，“主烧”和“反烧”两派针锋相对、争执不下，一些城市垃圾焚烧项目甚至陷入
邻避效应的产生与化解，均是多种因素综合作用的结果。梳理近年来国内一些影响较大的邻避事件不难发现，公众沟通不足，是邻避项目工作的一个突出短板，也是邻避事件发酵的一个重要原因。
界定权利权益，强调依法行政界定项目方、受影响的社区和政府各自的权利和权益边界，有助于化解邻避冲突。无论日、韩，政府在应对邻避事件时，都强调以法律为准绳。...在仁川和釜山等地，当出现邻避问题时，也会充分发挥地方议员等中间机构的通道作用，实现双向对话协商解决。
(二)邻避事件多发。今年以来，因垃圾焚烧设施建设引发的群众聚集事件多发，并呈现以下特点：一是非利益相关方成为主力。项目所在地居民参与较少，参与者主要为安全防护距离之外的居民。二是聚集主体年轻化。
报告还指出，2015年以来，因公众担心由建设项目带来环境问题，引发多起对基础设施和重大工业设施建设项目的邻避事件，其中以px为代表的重化工、垃圾焚烧发电、核电三类项目为主。...2015年仅垃圾焚烧发电项目引发的群体事件就达20余起。
网多因素导致邻避事件爆发目前，垃圾焚烧项目落地最大的障碍是邻避问题。...在邻避事件爆发后，高要区委宣传部官方微博发布公告，宣布停止对肇庆环保能源发电项目在江(岗)仔头村的征地工作。实际上，邻避事件的爆发包含着多方面的原因，除了对环境与健康的担心外，还有对利益的考虑。
各地要进一步完善突发事件应急预案，鼓励企业建立应急机构，制定相应的管理制度，加强企业应急人员培训，提高突发邻避事件应急处置能力；要健全与安全环保等部门信息传递渠道，实现协调联动，保证突发邻避事件的有序快速反应和预防化解
