推动工业余热、清洁能源等替代煤炭供热，探索小型核反应堆供热。推动建材、钢铁、化工等重点行业减煤，到2025年底35蒸吨/小时燃煤锅炉全部完成淘汰。（责任单位：省能源局）（三）推动重点行业改造升级。
（市生态环境局、市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市市场监管局按职责分工负责）三、持续优化能源结构，加速推进能源清洁低碳发展（四）大力发展新能源和清洁能源。加快发展风电、光伏等清洁能源。
到2025年底，全省非化石能源发电量占比达到30%左右。2.提升可再生能源消纳能力。推进藏东南至粤港澳大湾区直流输电工程，扩大省外清洁电力送粤规模，促进清洁能源消纳。
（市生态环境局、市工业和信息化局、市市场监管局、大连海关等按职责分工负责）三、持续优化能源结构，加速推进能源清洁低碳发展（四）大力发展新能源和清洁能源。加快发展风电、光伏、核电等清洁能源。
按照自治区能耗“双控”管理要求，优化用能结构，严格控制煤炭消费总量，加快光能、水能、氢能等清洁能源发展，强化清洁燃料替代传统的高污染燃料。...在城市建成区、城乡结合部积极推进集中供热、煤改气或煤改电，“煤改气”要落实气源、以供定改。
到2025年底，力争全省新能源和清洁能源装机占比达到50%，发电量占比达到30%。2.提高可再生能源消纳水平。加快实施配电网改造，提升分布式可再生能源承载力。
原则上不再新增自备燃煤机组，支持自备燃煤机组实施清洁能源替代。增加非化石能源和电能占终端能源消费比重。非化石能源发电装机占比达50%。实施工业炉窑清洁能源替代，有序推进以电代煤，积极稳妥推进以气代煤。
〔市生态环境局、市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市市场监管局按职责分工负责〕(二)进一步优化能源结构，加快能源清洁低碳高效发展。1.大力发展清洁能源和新能源。
加快煤炭清洁高效利用，落实《关于开展全国煤电机组改造升级的通知》要求，实施煤电机组“三改联动”，原则上不再新增企业燃煤自备电厂，支持现有自备燃煤机组清洁能源替代，提升能源梯度利用效率。
（省生态环境厅、省工业和信息化厅、省住房城乡建设厅、省市场监管局、大连海关、沈阳海关按职责分工负责）三、优化能源结构，加速能源清洁低碳高效发展（四）大力发展新能源和清洁能源。
二、重点任务（一）化石能源消费减量替代行动1.严格合理控制煤炭消费。加强煤炭清洁高效利用，推动煤电低碳化改造和建设，推进煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”。
在保障能源安全供应的前提下,实施煤炭消费比重控制。持续推进煤电机组“三改联动”和大型清洁高效煤电项目建设, 原则上不新增企业燃煤自备电厂, 支持自备燃煤机组实施清洁能源替代。
推动以工业余热、电厂余热、清洁能源等替代煤炭供热（蒸汽）。...加快煤矿智能化建设改造，有序推进绿色低碳开采，稳步实施煤与瓦斯共采、充填开采、无煤柱开采等绿色开采技术试点，推动煤炭洗选业标准化管理规范达标升级，持续降低洗选能耗水平。
在保障能源安全的前提下，持续做好控煤工作，严格实施煤炭消费减量替代，加强重点耗煤行业管理，推进煤炭清洁高效利用，实现煤炭消费比重稳步下降，完成省下达的控煤任务目标。
2.大力发展清洁低碳能源。安全发展核电，加快台山核电后续项目前期工作。制定可再生能源、氢能、储能、智慧能源等发展规划，科学有序推进风电、太阳能、氢能、地热能、海洋能等清洁能源开发利用。
因地制宜发展其他清洁能源，依法依规稳妥推进地热能开发利用，强化“地热+”产业应用，统筹推进全市主要农作物秸秆、芦苇秸秆等生物质能多元化利用，积极开展海洋能利用研究和示范。...全面实施30万千瓦及以上煤电机组改造升级，大力推动节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”。到2025年，全市煤电机组正常工况下平均供电煤耗降至295克标准煤/千瓦时。（责任单位
推动陶瓷、玻璃、石灰、耐火材料、有色、无机化工、矿物棉、铸造等行业炉窑实施清洁能源替代。对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，加快使用工厂余热、电厂热力、清洁能源等进行替代。
加快工业炉窑清洁能源替代，对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，使用清洁低碳能源以及利用工厂余热、电厂热力等进行替代。...加快实施煤电机组节能降碳改造、供热改造、灵活性改造“三改联动”，到2025年，煤电机组正常工况下平均供电煤耗降至295克标准煤/千瓦时。
扩大主电网延伸覆盖范围，强化主电网网络结构，建设500千伏娄底西、220千伏涟源北等输变电工程，满足清洁能源规模化接入需求。...（市发改委、市科技局、市工信局按职责分工负责）2.积极发展清洁能源。大力发展光伏发电。利用建筑屋顶资源，在有条件的县市逐步开展整县屋顶分布式光伏开发，以消化存量为主。
坚持集中式与分布式并举，在风能和太阳能资源禀赋较好、具备建设条件的安化县、桃江县、沅江市、南县、大通湖区等地区，布局建设一批多能互补清洁能源基地，积极发展渔光互补等集中式光伏，推进南县全国整县屋顶分布式光伏开发试点建设
（二）推广清洁能源。按照“提气、转电、控煤”的发展思路，进一步优化陶瓷行业用能结构，推动能源消费清洁低碳化。...提气方面，要巩固建陶企业“煤改气”成果，在气源有保障、价格可承受的条件下，有序提高天然气等清洁低碳能源使用比例；转电方面，积极推动电力市场化改革，对改电企业给予电价优惠，重点引导日用陶瓷企业全面使用电能
，引深能源革命综合改革试点，加强煤炭清洁高效利用，实施传统能源绿色低碳转型、新能源和清洁能源替代、节能降碳增效三大行动，加快规划建设新型能源体系，促进能源生产和消费结构调整，有效控制碳排放的源头和入口。
大力推动煤电机组节能降碳改造、供热改造、灵活性改造“三改联动”，“十四五”时期节能改造规模不低于4100万千瓦，到2025年全省煤电机组平均供电煤耗力争降至300克标准煤/千瓦时以下。...推广高效精馏系统、高温高压干熄焦、富氧强化熔炼、烧结烟气内循环等节能技术，加快钢铁行业结构优化和清洁能源替代，提升废钢资源回收利用水平，鼓励将高炉—转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢。
2、能源消费结构加速优化积极推进煤炭消费总量控制和煤质管控工作，加快燃煤锅（窑）炉淘汰、能效提升改造，提高可再生能源、天然气清洁能源消费比重。...2020年末，全市清洁能源装机占比29.79%，比2015年提升10个百分点，其中光伏装机达270.62万千瓦，是2015年的26.4倍；垃圾发电装机24.86万千瓦，比2015年增长了1倍。
持续巩固35蒸吨/时以下燃煤锅炉拆改成效，在清洁能源保障的前提下，发现一台，拆改一台。禁止新增35蒸吨/时以下燃煤锅炉。...加强对散煤、生物质复烧监督检查，严厉打击劣质煤销售行为，确保清洁取暖散煤替代工作取得实效。加快农业种植、养殖、农产品加工等散煤替代，进一步加大农业大棚等农业生产加工领域燃煤设施清洁能源改造巩固力度。
