坚持市场导向，多举措共促矿井水保护和利用工作我国矿井水资源化和市场化发展过程中需要政策引导，《指导意见》提出了健全矿井水保护和利用的市场机制，主要包括：矿井水供需方自主协商定价，矿井水纳入用水权交易，水资源税改革...二、坚持问题导向，分类指导矿井水保护和利用工作我国煤炭资源和煤炭产区主要分布在华北、西北和西南，针对不同区域水文地质条件、开采方式、矿井涌水量及水质等存在较大差异的情况，《指导意见》提出在华北型煤田、西北
（层）气免征资源税39.衰竭期矿山开采的矿产品减征资源税40.充填开采置换出来的煤炭减征资源税41.开采共伴生矿减免资源税42.开采低品位矿减免资源税43.开采尾矿减免资源税44.页岩气减征资源税（四）
进一步实施小微企业“六税两费”减免政策，2022年1月1日至2024年12月31日，对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户减按50%征收资源税（不含水资源税）、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税
落实煤电等行业绿色低碳转型金融政策，用好碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，推动金融机构加快信贷投放进度，支持碳减排和煤炭清洁高效利用重大项目建设。...工业增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户已依法享受资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税、耕地占用税、教育费附加、地方教育附加其他优惠政策的，可叠加享受前述优惠政策。
支持煤电等行业绿色低碳转型，落实好碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款政策，推动金融机构加快信贷投放进度，支持碳减排和煤炭清洁高效利用重大项目建设。同时，促进绿色循环发展。...扩大“六税两费”减免政策适用主体范围，将按50%的税额幅度内减征资源税（不含水资源税）、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税)、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加的优惠政策适用主体范围由增值税小规模纳税人扩大至增值税小规模纳税人
2021年全国税务工作会议强调，“十三五”时期我国形成了以环保税、资源税、耕地占用税“多税共治”、以系统性税收优惠政策“多策结合”的绿色税收体系框架。...2012年10月1日，日本正式开始对石油、煤炭和液化气等能源征税，碳税改名为全球气候变暖对策税。
5、探索碳税定价的可行路径，譬如从现行资源税、消费税入手进行边际改造，利用名义碳税发挥定价作用。...我国部分地区对化石能源依赖程度高，例如山西煤炭行业贡献的税收超过当地一般公共预算收入的20%，且碳排放强度较高的地区往往政府债务率也较高，在金融支持退坡可能相对较快的情况下，需要财政更多予以支持。
我国现有与环境保护相关税种包括资源税（能源矿产、水气矿产）、部分消费税（成品油、小汽车、摩托车、游艇）、车辆购置税、车船税、环境税等，其中部分税种与降碳相关，但对降碳成效有限。...当前，我国以重化工为主的产业结构、以煤为主的能源结构、以公路货运为主的运输结构没有根本改变，2019年我国煤炭消费量占全国能源消费总量的57.7%，占比超过一半以上；天然气、水电、核电、风电等清洁能源消费量仅占能源消费总量的
结合我国的“30·60”目标，建议现阶段先选择实施名义性碳税——将现行煤炭资源税和成品油消费税改造为碳税的方式，缓解碳达峰压力。
2019年8月26日，《资源税法》正式通过，征税品种包括原油、天然气、煤炭、其他非金属矿原矿、黑色金属矿原矿、有色金属矿原矿和盐七种，实行从价计征方式。...自2016年7月1日起，先行在河北省开展了水资源税改革试点。自2017年12月1日起，试点范围扩大到北京、天津、四川等10个省（市）。
4、政策调节方向分析煤炭行业发展趋势分析，近期，国家出台多项政策，如深化资源税改革、能源审批权下放、限制低卡低质煤炭进口等，有助于缓解行业压力，提升企业盈利水平。
刘昆表示，下一步将坚持“谁污染，谁治理”“谁破坏，谁恢复”的原则，启动环境保护和节能节水项目、资源综合利用企业所得税优惠目录修订工作，研究适时在全国推开水资源税改革。...长三角地区、汾渭平原等区域围绕打赢蓝天保卫战开展工业污染深度治理、移动源污染防治等重点任务，减少大气污染排放，改善环境空气质量；安排工业企业结构调整专项资金579亿元，推动重点行业结构调整，支持钢铁、煤炭去产能
以水泥、化工等非电重点行业超低排放补贴、水电价阶梯激励政策为主要“抓手”促产业结构深度绿色调整；实施大气污染防治重点区域实施煤炭减量替代，协同推进碳减排和污染减排等，推进能源节约利用与结构调整；实施岸电使用补贴...全面建立生态环境质量改善绩效导向的财政资金分配机制，将挥发性有机物、碳排放、污染性产品等纳入环境保护税改革范围，推进将生态环境外部成本纳入资源税和消费税改革，推动建立全成本覆盖的污水处理费政策和固体废物处理收费机制
第六条 有下列情形之一的，免征资源税：（一）开采原油以及在油田范围内运输原油过程中用于加热的原油、天然气；（二）煤炭开采企业因安全生产需要抽采的煤成（层）气。...有下列情形之一的，减征资源税：（一）从低丰度油气田开采的原油、天然气，减征百分之二十资源税；（二）高含硫天然气、三次采油和从深水油气田开采的原油、天然气，减征百分之三十资源税；（三）稠油、高凝油减征百分之四十资源税
排污管理等层面对现行政策进行梳理和分析,并通过模拟中国不同类型城市的发展情景,提出对应的政策组合选择建议:对于数量扩张型城市,可选择增值税优惠、信贷融资支持政策,鼓励环境友好型、科技创新型产业的发展;对于资源依赖型城市,可选择合理设定资源税从价计征税率
》（国能煤炭〔2014〕571号）《关于落实煤炭资源税优惠政策若干事项的公告》(国家税务总局、国家能源局 2015年21号公告)《商品煤质量管理暂行办法》（国家发展和改革委员会、环境保护部、商务部、海关总署
草案同时就税收减免作出明确：对开采原油以及在油田范围内运输原油过程中用于加热的原油、天然气，以及煤炭开采企业因安全生产需要抽采的煤成(层)气免征资源税;对高含硫天然气和从深水油气田开采的原油、天然气，以及从衰竭期矿山开采的矿产品
同时，诸如水资源税、环保税等一系列税费也加重了矿井水治理的负担。此外，由于矿井水利用后产生的经济总量不够大，一些煤矿不重视，经营理念亟待转变。...多地利用率不达标我国水资源与煤炭产量呈逆向分布特点。相关数据显示，14个大型煤炭基地煤炭产量占全国的95%以上，其中内蒙古、山西、陕西更是我国煤炭的主产区。
2017年，国家税务总局、原国土资源部发布《关于落实资源税改革优惠政策若干事项的公告》，矿产资源税最高减征50%，并具体列出了几类矿山的减税情况。...四川省煤炭产业集团有限责任公司、中煤集团山西华昱能源有限公司、太原煤炭气化(集团)有限责任公司被列为债券投资者需要高度关注风险的企业，其中川煤集团今年已经连续三次违约。
首要考虑水资源现状《瞭望东方周刊》：中国早在1984年就开始对石油、天然气、煤炭等开征资源税，但直到2016年才开始在河北试点水资源费改税，外界认为相对较晚，你怎么看?...此外，水资源税要进入大财政范畴，然后由政府统筹安排支出，而水资源费直接进入了水务部门的口袋，使用不透明，而在资金的使用和管理上，水资源税显然要比水资源费更加规范。
水资源税费的改革进程我国的资源税征收最早是对原油、天然气、煤炭等征收，经历了促进资源合理开发利用--开征阶段;重视资源价值--改革扩围阶段、有偿使用资源--水资源税试点推进阶段，详见图1。
除上述环保税和资源税外，煤炭开采企业还需要缴纳用于生态环境补偿的收费基金，包括12月1日开始在9省市区试点的水资源税、森林植被恢复费、草原植被恢复费、水土保持补偿费、土地复垦费等。
落实资源税扩大征收范围政策，推动相关收入用于补偿相关领域。吸引鼓励社会投资进入生态保护领域。落实用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，积极开展相关市场交易。...研究制定省级煤炭、非煤矿山采空区治理补偿标准和办法，加快能源开发水土流失治理步伐。探索矿产资源限制开发区域的补偿办法。坚决打击在禁止开发区域非法开采矿产资源等行为。
全年退出煤炭产能超过2.9亿吨等。...比如，全面推进资源税改革有了新进展，制定了《自然资源统一确权登记办法（试行）》、开展省以下环保机构监测监察垂直管理、全面推行河长制、健全生态补偿机制、制定并实施《生态文明建设目标评价考核办法》、明确了国家生态文明建设的试验区
推动清洁能源的政策确实需要更多的政府补贴，但同时，政府在用财税政策治污的过程中，也会得到更多的收入，如煤炭资源税、汽车牌照拍卖收入等。额外收支相抵，财政赤字不会增加，还能创造额外财力用于其他绿色投资。
