支持金融机构大力推广用能权、碳排放权、排污权等环境权益抵质押融资业务。支持辖区地方法人金融机构发行绿色金融债、“碳中和”金融债等，降低融资成本。...（责任单位：市金融管理局、生态环境局、财政局、发改委）7.实行贷款贴息担保。
对于采取节水改造工程减少取用水排污、碳排放的企业，可用取水权、排污权、碳排放配额依法依规办理抵质押贷款。鼓励对符合条件的企业（单位）发放信用贷款。...金融机构在同等抵质押担保要求基础上合理增加贷款方授信额度，同时可采取主动授信方式为贷款方核定授信额度，在审批和放款流程上建立专项绿色通道，提高贷款办理效率。三是优化贷款期限。
鼓励金融机构积极推出信贷支持与减排效应挂钩的创新模式，全面推广排污权抵质押融资、林业碳汇预期收益权抵质押贷款以及绿色汽车供应链融资模式，提高对碳排放额度、国家核证自愿减排量等作为合格抵质押品的接受度并创新使用碳排放权抵质押金融产品
优化绿色信贷担保方式，稳步开展知识产权、应收账款、收费权益质押信贷业务。支持京津冀绿色企业开展碳排放交易，支持银行业金融机构积极拓展碳排放权、排污权等环境权益质押信贷业务。
近年来，酒钢重点跟踪研究国家相关政策，推动落实国家绿色电价政策、用能权、排污权、碳排放权等市场化交易制度，部署碳达峰碳中和碳交易等工作，在《酒钢集团碳达峰碳中和实施方案》框架下，注重协同推进污染减排和降低碳排...本次碳排放权质押贷款的落地，不仅为酒钢补充了低成本营运资金、有效降低了担保风险，而且对盘活酒钢碳资产、拓宽融资渠道、促进酒钢绿色低碳发展具有重要意义。
排污权担保贷款的融资形式，有利于拓展担保贷款形式，实现贷款担保的多元化，为银行等金融机构更好服务实体企业，拓宽企业融资渠道创设了一条新渠道。
全面准确适用民法典绿色原则、绿色条款，梳理碳排放领域出现的新业态、新权属、新问题，健全涉碳排放权、用水权、排污权、用能权交易纠纷裁判规则。...支持建设全国统一的能源和生态环境市场，研究发布司法助力实现碳达峰碳中和目标的司法政策，妥善审理涉碳排放配额、核证自愿减排量交易、碳交易产品担保以及企业环境信息公开、涉碳绿色信贷、绿色金融等纠纷案件，助力完善碳排放权交易机制
发挥税收政策的调控引导作用，激发排污企业和第三方治理机构减排的内生动力。创新信贷服务，支持开展排污权等担保贷款业务。积极推进环境保护基金等环境金融服务试点。...加强排污企业监管。
最高人民法院在《中华人民共和国民法典物权编理解与适用》中也曾提出，“目前尽管对碳排放权、排污权、用能权和用水权的权利性质尚有一定争议……碳排放权、排污权、用能权和用水权应属于市场交易主体享有的具有交换价值的财产或者财产性权利
新型财产权说提出，碳排放权作为排污权的一种，首先源于公法上的行政许可，同时展现了私权属性，是一种公法创制的私益，超越公权或私权定位。笔者偏向于碳排放配额具有类似于无形资产的财产属性的观点。
全国碳排放权交易系统满足竞价交易、协议转让、有偿竞买等主要交易模式，支持碳交易、ccer、用能权、排污权市场等多市场、多品种、多交易模式的灵活扩展。...在碳交易方面，商业银行和投行可以为排控企业和碳交易投资者提供融资担保和买碳代理、资讯等中间业务，基金、理财和信托产品可以将碳投资包装成另类投资的资管产品面向机构和个人投资者出售。
参照排污权抵押贷款模式，推动碳排放权抵押贷款政策。主要通过：一是实地走访企业，摸排融资需求。...绍兴市积极践行新发展理念，打造绿色金融新样板，绍兴市排污权抵押贷款余额达40.05亿元，占全省总业务量的70%，也积极建立“绿色信贷信息共享系统”，有效打破信息梗阻，坚持打造绿色信贷支持传统产业改造提升的
自2008 年推行排污权抵押贷款至今，我国已有十余省市开展排污权担保业务并取得一定成果。...然我国《民法典》物权编并未将排污权纳入其中，法律依据的缺位不仅动摇担保权人对排污权价值的实现，也造成了实务与学界对排污权法律属性、担保形式及公示规则的混淆与争议。
）来看，“碳排放权”与“排污权”具有诸多相似，均为依据行政命令而取得的具有物权性质的权利，应将其作为“排污权”的一种（尽管目前我国《大气污染防治法》、《环境保护法》、《环境保护税法》等法律中并未将二氧化碳作为
“十三五”时期，绿色金融制度将进一步完善，继续发展绿色信贷，支持有条件的银行探索绿色金融专业化经营，鼓励银行业金融机构将碳排放权、排污权、合同能源管理未来收益、特许经营收费权等纳入贷款质押担保物范围。
“十三五”时期，绿色金融制度将进一步完善，继续发展绿色信贷，支持有条件的银行探索绿色金融专业化经营，鼓励银行业金融机构将碳排放权、排污权、合同能源管理未来收益、特许经营收费权等纳入贷款质押担保物范围。
、合同能源管理未来收益权、特许经营收费权等纳入融资质押担保范围。...针对融资难融资贵问题，《实施意见》指出，加大绿色金融支持力度，积极发展绿色信贷，积极对符合条件的项目加大融资支持力度，支持符合条件的民营节能环保企业发行绿色债券，拓宽节能环保产业增信方式，积极探索将用能权、碳排放权、排污权
、合同能源管理未来收益权、特许经营收费权等纳入融资质押担保范围。...针对这些问题，《指导意见》指出，加大绿色金融支持力度，积极发展绿色信贷，积极对符合条件的项目加大融资支持力度，支持符合条件的民营节能环保企业发行绿色债券，拓宽节能环保产业增信方式，积极探索将用能权、碳排放权、排污权
拓宽节能环保产业增信方式，积极探索将用能权、碳排放权、排污权、合同能源管理未来收益权、特许经营收费权等纳入融资质押担保范围。民营节能环保企业要坚持审慎经营原则，严防盲目增加杠杆率。
拓宽节能环保产业增信方式，积极探索将用能权、碳排放权、排污权、合同能源管理未来收益权、特许经营收费权等纳入融资质押担保范围。民营节能环保企业要坚持审慎经营原则，严防盲目增加杠杆率。
第四，推进绿色金融，强化助力发展绿色信贷，明确商业银行绿色信贷，励鼓励银行的金融机构排污权、特许经营收费权等纳入贷款质押担保的范围，将银行绿色金融绩效纳入央行宏观审慎评估体系，统一绿色债券标准。
自然资源资产产权制度缺位，不仅难以精确生态保护补偿对象，还会严重制约碳排放权、排污权、水权等生态产品产权的初始分配制度，自然资源资产有偿使用制度和自然资源收益分配制度的深入推进。...要鼓励各类金融机构根据不同生态保护项目的风险等级等要素，研究以特定生态保护项目为标的的绿色证券、绿色国债等多元化、差异化的绿色金融产品序列，研究设立绿色股票指数、绿色企业股权融资和发展相关投资产品，探索排污权
“十三五”时期，绿色金融制度将进一步完善，继续发展绿色信贷，支持有条件的银行探索绿色金融专业化经营，鼓励银行业金融机构将碳排放权、排污权、合同能源管理未来收益、特许经营收费权等纳入贷款质押担保物范围。
“十三五”时期，绿色金融制度将进一步完善，继续发展绿色信贷，支持有条件的银行探索绿色金融专业化经营，鼓励银行业金融机构将碳排放权、排污权、合同能源管理未来收益、特许经营收费权等纳入贷款质押担保物范围。
切实推动银行等金融机构积极拓展金融产品和服务，落实排污权质押融资等政策。拓宽工业环境治理领域抵质押物范围。...设立国家性担保基金，专门开展节能环保项目的担保增信，降低项目主体第三方担保费用。
