ppp条例早日出台，为ppp项目规范实施提供法律保障。...下一步，我们将认真研究您所提意见建议，配合司法部等有关方面，在ppp条例等相关立法工作中，进一步加强对ppp内涵外延、职责分工、程序衔接、ppp与其他非传统投融资模式的边界等问题的理论研究和实践分析，推动
ppp条例没等来，等来了最高法对ppp合同属于行政协议的规定。...此外外界关注的ppp项目是否属于政府投资项目，按条例规定，采取资本金注入或投资补助、贷款贴息等方式的ppp项目要遵循政府投资条例。
财政部副部长邹加怡29日在“2019第五届中国ppp发展（融资）论坛”上表示，要加快推动ppp条例出台，尽快更新ppp操作指南、财政承受能力论证指引、物有所值评价指引；出台项目绩效管理指引、风险管理指引和污水垃圾领域标准化合同
11月23日，在2018第四届中国ppp融资论坛上，财政部ppp中心主任焦小平透露，财政部将配合司法部加快推进ppp条例出台,规范ppp发展的相关意见即将下发,并指出“明确10%红线绝对不能打破的同时，
政府明确了ppp项目形成的中长期财政支出不属于地方政府隐性债务，当前地方政府支付能力处在安全区间内。加快出台ppp条例加强规范，后续将严控10%红线。...投资策略：继续推荐景气高的监测和估值有待修复的固废处置行业多重政策催动下，民企资金情况得到破冰，但大规模的资金落地可能要等到2019年一季度之后，同时ppp条例的出台和地方环保专项债的发行也是板块的催化因素
在国家相关政策的推动下，融资边际改善，ppp条例也有望于18年底前出台，ppp市场将重新受到各方重视，进入到规范化高质量发展阶段，有望带...环保行业ppp受到融资环境紧缩及工程进度拖累，行业颓势明显。但三季度后期，政策上对融资环境的改善以及ppp相关政策的逐步出台，环保企业有望解决融资难困境。
财政部ppp中心主任焦小平在ppp融资论坛期间透露了财政部以长效机制和短期扶持并举支持ppp的计划，多位产业、银行、学界人士也均建议清库后的ppp应以长效机制为重。
此外，财政部还将配合司法部加快出台ppp条例，统一顶层设计;完善ppp操作指南、物有所值评价指引、财政承受能力认证指引、ppp风险管理指引、ppp绩效管理指引和污水垃圾领域的标准合同等，建立ppp项目管理标准体系
根据国务院办公厅印发的通知，2018年年底前将制订出台ppp条例（基础设施和公共服务领域政府和社会资本合作条例）。...随着ppp模式多领域推进，ppp模式也成为园林行业生态建设项目的主要推进形式，多家园林上市公司纷纷探索ppp模式，相关订单也一路猛增，2017年达到。
正如市场预期，ppp条例今年将出台。...国务院办公厅印发《全国深化放管服改革转变政府职能电视电话会议重点任务分工方案的通知》（以下简称79号文）（国办发〔2018〕79号），明确2018年底前制定出台基础设施和公共服务领域政府和社会资本合作条例
继2017年7月《基础设施和公共服务领域政府和社会资本合作条例（征求意见稿）》公开发布后，关于ppp条例的推进一直未有着落，79号文的公开发布，正符合当下ppp行业对于ppp条例出台的期望。
这与今年7月发布的《基础设施和公共服务领域政府和社会资本合作条例（征求意见稿）》相互印证，《ppp条例征求意见稿》强调严格约束政府行为，就公平对待、换届影响、争议解决渠道等问题明确了民营资本的相应权益。
为社会各界十分关注的ppp条例，尽管国务院法制办向社会征求了意见，但并未如愿在2017年出台。希望这一愿望能在2018年变为现实。...通过ppp立法，规范ppp监管体制，消除部门利益之争，解决ppp采购方式、ppp合同性质、ppp争议解决途径，以及ppp项目建设和运营流程等核心问题，为ppp发展提供法律制度保障，体现新时代有中国特色社会主义依法行政
2017年7月21日，由国务院、发改委和财政部联合起草的“ppp条例”正式对外发布，ppp立法取得实质性推进，为ppp项目顺利开展提供了政策、资金方面的可持续保障，约束了政府行为，提高了民营资本参与积极性
立法层面先后有特许经营立法和ppp条例，制度层面有供给侧改革和混合所有制改革，模式层面有循环经济、海绵城市、智慧城市和特色小镇，行业层面有环保、清洁能源、养老、医疗和农业，融资层面有ppp基金、绿色金融
讨论了一年多，用千呼万唤始出来形容《基础设施和公共服务领域政府和社会资本合作条例(征求意见稿)》(以下简称《ppp条例(征求意见稿)》)的发布一点也不夸张。...正在征求意见的《ppp条例》被认为是更高层面上统一政策口径的文件，不过一些业内人士表示，《ppp条例》不仅在名称上没有区别公共服务与基础设施的关系，在具体内容中关于两部委的边界还是没有清晰的确认和划分。
为使ppp条例制定更具科学性和前瞻性，荣邦瑞明旗下信余科技的ppp数据服务平台ppp有例(微信小程序)，收集ppp大数据，针对专家们热议的条例制定问题进行数据分析，为专家们的条例制定建言提供数据支持。
此次的ppp条例征求意见稿明确规定是为了规范基础设施和公共服务领域政府和社会资本合作项目，并未对ppp和特许经营之间的联系和区别加以明确。...延伸阅读：我国ppp立法要重点解决七大问题永清环保董事长刘正军： 完善ppp立法 加大民营资本参与力度数据支持立法之三：合作项目期限的合理性条例第十六条：合作项目期限根据行业特点、项目生命周期、公共服务需求
但是，随着ppp条例被列入立法工作计划并作为重点工作，ppp立法随之加速，ppp规范引导政策也将迎来密集出台。...但是由于我国ppp模式发展处于初期阶段，缺乏完整的制度框架和成熟的操作经验，我国ppp模式发展也存在一些问题。首先，一些地方政府对我国ppp模式的理解存在偏差，借ppp之名变相负债的现象存在。
第一，在推动立法方面，在对国际立法经验及国内实践深入研究基础上，我们起草了立法草稿，并向相关方面充分阐述我们观点，目前正按照国务院要求，积极配合法制办制定ppp条例。...二是建立健全ppp制度体系。牵头制订关于在公共服务领域推广ppp模式的指导意见，印发ppp项目财政管理暂行办法。会同有关部门印发在市政公用、水污染防治等领域推广ppp模式的实施意见。
现有条件下，可先行制定并出台《政府与社会资本合作条例》（以下简称条例），条件成熟时再行立法。...条例应当成为规范政社合作的基本法和基本准则，而不是政社合作的操作指南和实施手册。
近期，国务院明确，由国务院法制办会同财政部、发改委等有关部门，加快ppp条例起草相关工作，解决当前最突出的问题，消除社会资本后顾之忧，鼓励社会资本大胆投资。...生态环保ppp龙头东方园林自2015年至今累计在手ppp订单超过400亿；东江环保中标泉州ppp项目，聚焦优质危废处置主业；葛洲坝进军环保领域后，借助央企背景，也有望快速拓展环保类ppp业务。
加快ppp立法的主要目的之一是解决ppp规章令出多门的弊端，由国务院层面出台ppp条例或暂行条例应该是较为可行的现实选择，毕竟目前在国务院各部门之间虽有争议，但对促进和规范ppp模式这个基本出发点上是一致的
