四是强化排污权资产金融赋能，主要包括推进排污权抵押贷款，探索区域排污权租赁、创新排污权金融产品。五是健全排污权管理体系，主要包括强化制度设计，强化数据管理，强化排放监管、强化科技支撑。
进一步规范排污权抵押贷款活动，拓展排污权金融属性，宁夏回族自治区生态环境厅联合中国人民银行宁夏回族自治区分行等部门发布《宁夏回族自治区排污权抵押贷款管理办法》，文件全文如下：宁夏回族自治区排污权抵押贷款管理办法第一章
2022年7月19日，宁波新福钛白粉有限公司在宁波市生态环境局镇海分局完成排污权抵押登记备案，兴业银行宁波分行以排污权抵押组合贷款的形式向该企业发放贷款1500万元，这是我市办理的首笔排污权抵押贷款，标志着宁波市排污权抵押工作全面启动
从绿色金融情况来看，全国共有12个省（自治区、直辖市）开展了排污权抵质押融资，总金额达到632亿元，租赁金额超过两亿元；截至2021年底，浙江省排污权抵押贷款为619亿元，占全国的98%。
以“四权改革”破难题，敲响宁夏排污权交易和抵押贷款“第一锤”，开展全国公共资源第一单工业地下水用水指标交易，完成全区首宗土地二级市场线上挂牌地块交易，探索了“以林换能”“以林换碳”新模式。
加大对新能源、节能增效等战略性新兴项目的倾斜，对此类项目试行包括碳金融、排放权抵押贷款投融资、租赁等金融机制的优惠政策，促进资源优化配置效率。...同样在2011年，我国开始了排污权交易试点工作，共有28个省份在全省或者省内部分区域开展排污了权有偿使用和交易试点。
建立、完善排污权改革全流程管理机制,梳理排污权确权、有偿使用、市场交易、储备转让、抵押贷款、许可证变更等管理措施和工作流程,推动实现排污权交易各环节无缝衔接。
另一方面将“限值限量”和绿色金融服务紧密结合，搭建银政企服务平台，推广环保贷、排污权抵押贷款等绿色信贷服务。园区2020年完成了南通首例推广排污权抵押登记，首笔排污权抵押贷款为265万元。
日前，宁夏生态环境厅发布了《宁夏排污权抵押贷款管理办法（试行）》。明确实施排污许可管理并核定排污权的企业法人，可将有偿获得的排污权作为抵押物，向银行业金融机构申请贷款。
石嘴山市已完成自治区排污权首单交易和首笔抵押贷款，银川市交易筹备工作也在紧锣密鼓地筹备，有望启动开展二级市场交易。...排污权交易“1+6”政策制度体系，包括制定出台1个管理暂行办法，配套出台交易规则、价格管理、储备调控、出让收入管理、电子竞价、抵押贷款等6项制度。目前，这些制度即将进入报批、印发实施阶段。
最高人民法院在《中华人民共和国民法典物权编理解与适用》中也曾提出，“目前尽管对碳排放权、排污权、用能权和用水权的权利性质尚有一定争议……碳排放权、排污权、用能权和用水权应属于市场交易主体享有的具有交换价值的财产或者财产性权利
创新绿色金融体系目前，碳中和债券、碳汇质押和远期碳回购以及碳汇资产价格指数保险，林权抵押贷款、碳汇交易等碳金融创新业务均已在福建落地。...依托省级绿色金融改革示范区试点契机，加快构建碳减排金融支持工具，如绿色信贷、绿色债券、绿色租赁、绿色信托等，并围绕地区特色在排污权、碳排放权、林权等环境权益多角度开展金融产品创新，吸引相关金融和投资机构等社会资本进入碳中和示范城市创建工作
参照排污权抵押贷款模式，推动碳排放权抵押贷款政策。主要通过：一是实地走访企业，摸排融资需求。...绍兴市积极践行新发展理念，打造绿色金融新样板，绍兴市排污权抵押贷款余额达40.05亿元，占全省总业务量的70%，也积极建立“绿色信贷信息共享系统”，有效打破信息梗阻，坚持打造绿色信贷支持传统产业改造提升的
自2008 年推行排污权抵押贷款至今，我国已有十余省市开展排污权担保业务并取得一定成果。...和《浙江省排污权抵押贷款暂行规定》等规范性文件，对排污权抵押贷款的种类、对象、条件、登记等事项作出了规定；在总结各地试点经验的基础上，国务院办公厅发布了《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见
这10条措施分别为：落实环保设备投资抵免税政策、实行环境保护税减免政策、实行超低排放改造财政补贴、可申报省工业转型升级(技改)资金支持、实施差别化电价、优先开展排污权交易、鼓励企业发行债券和融资、优先开展排污权抵押贷款
这10条措施分别为：落实环保设备投资抵免税政策、实行环境保护税减免政策、实行超低排放改造财政补贴、可申报省工业转型升级（技改）资金支持、实施差别化电价、优先开展排污权交易、鼓励企业发行债券和融资、优先开展排污权抵押贷款
（责任单位：省生态环境厅、省政务服务管理办公室，各市政府，雄安新区管委会）八、优先开展排污权抵押贷款。对完成超低排放改造验收的企业，在符合有关规定情况下，支持企业优先开展排污权抵押贷款。
比如，三明市开展排污权交易改革，发放全省首例排污权抵押贷款，目前全市排污权出让成交总额3.26亿元，位列全省第一。2018年，全市排污权出让成交总额近1.48亿元，企业获利超过1.15亿元。
企业在提标改造中形成的减排量，河北省优先支持开展排污权交易；在符合排污权抵押贷款有关规定情况下，优先支持企业利用排污权抵押贷款。
，优先支持利用排污权抵押贷款。...推动全市银行业金融机构强化排污权资源意识，落实《河北省排污权抵押贷款管理办法》，对完成大气污染物深度减排的燃煤电厂和超低排放改造的钢铁、水泥、玻璃等企业、锅炉减排改造项目，在符合排污权抵押贷款有关规定情况下
推进重点行业和锅炉超低排放改造，河北省提出建立许可绿色审批、环保设备抵免税、环境保护税减免、对标升级改造指导、排污权交易、排污权抵押贷款、推荐先进技术目录、差别化电价、差异化错峰生产、绿色单位创建等十条支持政策措施
河北将谋划对实施超低排放改造和深度治理的企业实施投资抵免税、环境保护税减免、排污权抵押贷款、差别化电价、错峰生产差异化管理等支持政策。...据悉，河北对全省钢铁、焦化、电力等企业先后组织开展3轮排查，基本摸清重点行业治理设施底数和排污现状，初步确定今后三年超低排放改造项目，涉及钢铁企业77家、焦化企业46家。
河北将谋划对实施超低排放改造和深度治理的企业实施投资抵免税、环境保护税减免、排污权抵押贷款、差别化电价、错峰生产差异化管理等支持政策。...记者了解到，河北对全省钢铁、焦化、电力等企业先后组织开展3轮排查，基本摸清重点行业治理设施底数和排污现状，初步确定今后三年超低排放改造项目，涉及钢铁企业77家、焦化企业46家。
全省1068个新、改、扩建项目通过排污权交易获得排污权，总费用13045万元。发放排污权抵押贷款3笔，总贷款额10772万元。
包括：第一家提供碳金融综合服务，第一家发行低碳信用卡，成功落地第一笔排污权抵押贷款、第一笔碳资产质押贷款，第一家推出水资源利用和保护综合解决方案，第一家落地发行绿色金融债等等。
