采用碳排放强度控制的思路实施配额免费分配，企业所获得的配额数量与产品产量（产出）挂钩，不设置配额总量上限，将企业配额盈缺率控制在较小范围内；在深化完善阶段（2027年以后），实现碳排放数据质量全面改善，
深化北京碳市场建设，完善重点行业企业碳排放核算方法及配额管理政策，保障全国温室气体自愿减排交易市场运行。...推进碳排放统计核算和碳足迹管理，开展重点产品碳足迹核算，引导降低全生命周期碳排放，提升国际市场竞争力。落实国家甲烷排放控制行动方案，加强其他非二氧化碳温室气体排放控制。
报告重点介绍全国碳排放权交易市场的制度体系建设、第二个履约周期市场运行、配额分配与清缴、数据质量管理等情况和全国温室气体自愿减排交易市场启动以来相关进展，以及全国碳市场基础设施建设、发展成效、国际合作等情况
聚焦全国碳市场覆盖的发电、有色、化工、建材等重点行业，推进减污降碳协同增效。到2027年，推动碳市场纳入行业企业碳排放强度降低5%以上，带动企业碳排放配额资产增值。
上线运行碳管家全流程数据管控平台，印发实施《湖州市碳市场数据管理指南》，推动重点企业建立健全碳市场数据数字化管理体系。...到2027年，全面构建“碳排数据线上存证、多维数据交叉核验、异常数据一图感知、预警信息横向贯通”的碳市场数据数字化管控体系；2024年纳入碳交易的发电企业全面完成碳市场重点核算数据在线读取。
积极参与全国碳排放权市场交易，加强碳市场数据质量管理、配额分配和清缴履约工作。增强省域森林、湿地、土壤、海洋等生态系统固碳作用，支持里下河地区提升生态系统碳汇能力。深入推进减污降碳协同创新。
到2027年，推动碳市场纳入行业企业碳排放强度降低5%以上，带动企业碳排放配额资产增值。配合推进浙江省产品碳足迹数据库建设，推动产业供应链绿色低碳转型。...聚焦全国碳市场覆盖的发电、有色、化工、建材、造纸等重点行业，推进减污降碳协同增效，累计打造6个减污降碳协同标杆项目。
重点任务1.持续深化上海试点碳市场机制建设。实施配额分配方案提前发布、预配额提前发放的配额管理新机制，做好上海试点碳市场第十一个履约周期各项工作。
2.加快打造全国碳市场核心枢纽。强化全国碳市场服务保障,加快推进中碳登机构建设。深化区域碳交易试点,推动“降门槛、扩行业”,优化建材、化工等行业配额分配方法,力争年度交易量列区域碳市场第一位。
除当年新增和移出管控范围的重点排放单位外，力争2027年起实现碳市场年度配额总量不增长，2030年后实现碳市场年度配额总量稳中有降。探索开展重点排放单位碳预算管理。
为规范和加强我区重点行业企业温室气体排放报告核查、全国碳排放权交易市场配额交易工作的管理，提升碳排放数据质量和保障配额清缴履约，维护全国碳市场健康平稳运行，推动自治区碳排放权改革重点任务落地见效。
ccer存在于自愿碳市场，是碳市场中不可或缺的一员。ccer是全国温室气体自愿减排交易市场的交易产品。自愿减排交易市场与碳排放权交易市场互为补充，共同构成我国完整的碳交易体系。
三、全国碳市场启动2021、2022年度的配额发放和履约工作近期，全国碳排放权市场启动了2021、2022年度的配额发放和履约工作，共纳入发电企业2200多家，两年度分别履约、配额清缴时间均截至2023
碳配额总量设定与分配机制和碳排放“双控”要求有效衔接，碳市场与绿色电力、碳标签等政策工具协同作用显现，粤港澳大湾区碳市场建设取得积极进展。总体上，碳交易支持广东碳达峰工作的框架体系基本建立。
（以下简称全国碳市场）2021、2022年度碳排放配额清缴相关工作，保障全国碳市场健康平稳运行，根据《关于做好2021、2022年度全国碳排放权交易配额分配相关工作的通知》（以下简称《配额分配工作通知》
温室气体自愿减排交易市场为全社会提供高质量、可交易的减排量作为公共产品，项目产生的减排量应当持续稳定并且可测量、可追溯、可核查，核证自愿减排量可用于全国碳排放权交易市场和地方试点碳市场的配额清缴抵销、大型活动碳中和等
价格发现采用公开竞价的方式，竞价收益用于支持碳市场调控、碳交易市场建设等。第十一条年度初始配额和新增预留配额实行无偿分配，适时引入有偿分配。
各省级生态环境主管部门要通过全国碳市场管理平台（以下简称管理平台）分别计算本行政区域内纳入配额管理的所有发电机组2021、2022年度预分配配额量。...各省级生态环境主管部门应组织落实并在2024年4月30日前通过管理平台公开2021、2022年度全国碳市场重点排放单位碳排放配额清缴完
优化碳市场配额发放及履约机制，创新以配额为基础的碳金融产品，突出配额的资产属性，提高企业减排积极性；多元化碳交易产品种类，尽快重启自愿减排（ccer）项目申报，扩大ccer项目类型，适时引入碳期货、碳远期等交易产品
优化碳市场配额发放及履约机制，创新以配额为基础的碳金融产品，突出配额的资产属性，提高企业减排积极性；多元化碳交易产品种类，尽快重启自愿减排（ccer）项目申报，扩大ccer项目类型，适时引入碳期货、碳远期等交易产品
，建立跨省级行政区的碳补偿机制，优化碳市场配额分配方法等建议。...关于支持川渝发挥清洁能源资源优势，推动新型能源体系建设的提案》基于川渝地区能源资源优势显著的背景，提出持续强化水电主体地位，加快建设多能互补项目，强化电网互联互济能力，建立水火风光互补统筹调度机制，加强电力市场与碳市场协同发展
各地应于每年12月31日前确定下一年度名录（2023年度名录需在2023年3月10日前确定），通过全国碳市场管理平台（以下简称管理平台，网址为.cn）向我部报告，并通过管理平台向社会公开。...核查结束后，省级生态环境部门应将管理平台生成的核查结果数据汇总表、配额分配相关数据汇总表书面报送我部，抄送全国碳排放权注册登记机构。
数据显示，截至2021年12月31日，全国碳市场碳排放配额（cea）累计成交量达1.79亿吨，成交额突破76亿元。...全国ccer市场的重启和海碳中心的成立也将为碳交易市场注入新的活力，更好的服务国家绿色低碳发展战略。
1）经山东碳普惠平台备案的林业碳汇量或海洋碳汇量以及其他类型碳普惠项目产生的减排量；（2）山东省内温室气体自愿减排项目产生的国家核证自愿减排量（ccer）或其他减排机制签发的温室气体减排量；（3）全国碳市场的碳排放配额
报告全面介绍了全国碳市场第一个履约周期市场交易和履约情况，对配额分配和清缴的工作考虑做了说明，总结梳理了碳排放核算、报告与核查制度体系建设进展，对加强重点排放单位数据质量管理相关举措做了介绍。
