（七）碳减排市场化机制研究梳理国际碳排放权交易市场建设及运行情况、碳抵消机制设计及实施情况、其他碳减排相关市场化政策机制设计及实施情况，研究提出建立健全我国碳减排市场化机制的政策建议。
前言在聚焦碳交易（上）篇中，我们已对国内碳排放权交易市场的发展概况、运行体系、运行机制及现状进行了介绍，本篇将对碳排放权交易的具体情况进行阐述。01碳排放权交易概况1.
第十五条【区域合作】探索与国内省市、港澳地区开展碳普惠合作，积极与碳排放权交易机制、温室气体自愿减排机制等相关机制对接。...第四条【管理平台】市生态环境局依托广州碳排放权交易中心对广州碳普惠自愿减排量创建、变更、注销等进行登记和管理，开展广州碳普惠自愿减排量交易等。
已建成全国碳市场运行支撑系统——由湖北省牵头建设全国碳排放权注册登记结算系统，上海市牵头建设全国碳排放权交易系统。...目前，《碳排放权交易管理办法（试行）》（生态环境部令第19号）是全国碳市场运行的法律法规基础，层级相对较低，无法支撑形成全国碳市场部委联合监管和支持机制，尚未
严格落实碳排放目标硬性约束，利用市场机制激发碳排放主体参与碳交易积极性，推动实施初始配额的有偿分配，并逐步扩大有偿分配比例。创新碳排放权交易产品，新增核证自愿减排量（hbcer）等交易品种。
第十六条【补充机制】碳普惠核证减排量可作为补充抵消机制进入广东省碳排放权交易市场。省生态环境厅确定并公布当年度可用于抵消的碳普惠核证减排量范围、总量和抵消规则。
广东省生态环境厅2021年12月27日广东省 2021 年度碳排放配额分配实施方案根据《广东省碳排放管理试行办法》要求，为进一步完善碳排放权交易市场机制，做好我省 2021 年度碳排放配额（以下简称“配额
首先，逐步扩大碳排放权交易主体范围。...健全企业、金融机构等碳排放报告和信息披露制度。鼓励积极开发与碳排放权相关的金融产品和服务，探索运营碳排放权抵押贷款、碳期货、碳期权等碳金融工具，引导金融机构等探索设立市场化的碳基金。
；建立碳排放权交易市场制度，从2011年起开展了7个地方碳排放交易试点建设，探索市场化的碳减排手段；对温室气体排放情况进行摸底，先后编制了2005年、2010年、2012年和2014年等多个年份的国家温室气体清单
开市以来，分别负责全国碳排放权注册登记系统和交易系统的湖北碳排放权交易中心与上海环境能源交易所，在做好注册登记、交易组织、保障市场平稳有序的同时，持续开展重点排放单位碳交易能力建设，全力推进市场规则体系完善和机构组建工作
开市以来，分别负责全国碳排放权注册登记系统和交易系统的湖北碳排放权交易中心与上海环境能源交易所，在做好注册登记、交易组织、保障市场平稳有序的同时，持续开展重点排放单位碳交易能力建设，全力推进市场规则体系完善和机构组建工作
基于前述，全球范围内的碳排放权交易模式分为强制交易模式与自愿交易模式。在欧盟地区的碳排放权的交易，也可以采用这两种方式进行。...2.国际碳排放交易市场及发展情形 伴随着全球范围内的减排行动不断升级，各国及各经济体根据发展程度及不同发展需求，借助适合自身特色的碳排放权交易体系以加快减排步伐，呈现出各碳排放权交易市场自成体系的发展态势
二、碳排放权交易机制试点及全国碳排放权交易市场的建构自2013年6月起，北京、天津、上海、重庆、湖北、广东和深圳共7个省、市在一年时间内陆续启动碳排放权交易，福建紧随其后也于2016年启动碳交易市场。
目前我国已建立七大碳排放权交易中心，各交易所围绕碳排放权交易开展碳金融业务，部分交易所业务涉及碳基金、绿色存款、碳债券等绿色金融业务，各所业务如下：碳金融衍生品市场与资管业务都是基于碳排放权交易市场产生
相比而言，2021年1月发布的《碳排放权交易管理办法（试行）》明确抵消比例为5%。...2021年3月，生态环境部发布《碳排放权交易管理暂行条例（草案修改稿）》（征求意见稿）（简称“暂行条例”），本次暂行条例明确提出重点排放单位可以购买经过核证并登记的温室气体削减排放量，用于抵消其一定比例的碳排放配额清缴
而碳排放权实际上就是国家针对企业二氧化碳排放发放的许可，也叫配额。我国经济体量大，高能耗、高排放的产业比重高，虽然近年来不断推进绿色转型，但如何实现降碳减排，仍然面临较大的挑战。
纳入重庆碳市场的配额管理单位按照碳排放权交易相关规定，购买一定比例的减排量抵消碳排放量，完成碳履约；企事业单位和个人购买减排量抵消实际活动中产生的碳排放，实现碳中和。四是“碳惠通”低碳场景建设。
“碳惠通”平台是指构建以“碳惠通”为品牌，涵盖碳履约、碳中和、碳普惠的生态产品价值实现路径，即：通过开发重庆市行政区域内自愿减排项目(林业碳汇、垃圾焚烧、可再生能源等)，探索建立生态产品进入重庆市碳排放权交易市场...第五条 重庆碳排放权交易中心(以下简称“交易中心”)为“碳惠通”项目自愿减排量(以下简称“cqcer”)交易提供交易场所、交易设施，以及提供资金结算、信息发布等服务，按照有关规定组织交易活动，对交易行为进行监督管理
表1 钢铁行业排放配额计算方法和免费配额比例（数据来源：各省市发改委官网公开2018年碳排放权配额分配方案资料）2.ccer抵消比例不同从可用于抵消实际碳排放量的比例来看，1%~10%不等，顺序从小到大依次为
下一步，我国碳排放权交易还将稳步扩大行业覆盖范围，以市场机制控制和减少温室气体排放，在此背景下，企业作为碳交易市场的最主要参与主体，碳交易的相关规则的陆续出台将对企业的发展产生深远的影响。
目前，全国碳市场以发电行业为突破口，参与全国碳排放权交易市场的发电行业重点排放单位不再参加地方碳市场的交易，避免一个企业既参加地方碳市场又参加全国碳市场的情况。...emission04我国碳交易发展情况第一阶段：地方试点阶段（2011-2020）我们国家的碳市场建设从地方试点起步，从2011年10月以来，在北京、天津、上海、重庆、湖北、广东、深圳两省五市开展了碳排放权交易地方试点工作
预计国家将会积极采取政策措施，通过改进配额分配方法、引入抵消机制等政策措施引导市场预期，维持合理、稳定的碳价。...全国碳排放权交易于7月16日开市，同时由上海环交所承担全国碳排放权交易系统账户开立和运行维护等具体工作。注册登记系统设在湖北，北京做自愿减排(ccer)。
碳排放权交易转让方因为低碳减排等方式拥有可允许排放量的配额剩余；碳排放权交易受让方因超额排放导致配额不足，需要进入碳排放权交易市场购买配额抵消超出部分排放量，完成一定期限内配额的清缴，履行节能减排义务。
另一方面，根据2021年1月，生态环境部印发《碳排放权交易管理办法》，允许可再生能源、林业碳汇、甲烷利用等碳减排量用于抵销工业企业碳排放配额的清缴，目前市场预计剩余ccer备案减排量3000-5000万吨左右
7月16日，全国碳排放权交易市场正式启动上线交易。作为实现碳达峰与碳中和目标的重要政策工具，我国碳排放权交易市场方兴未艾。碳交易作为舶来品，在其他国家和地区已发展多年。...航空业方面，将对欧盟排放交易体系进行适当的修正，以符合欧盟2030年气候目标的方式实施国际航空碳抵消与减排机制（corsia），并增加该体系下飞机运营商拍卖的配额，进一步促进温室气体减排。
