七、其他补充事宜1、根据国家发改委、财政部《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》(国办函(2023)115号)的通知，本项目鼓励民营企业独资、控股、参股等方式积极参与；如以联合体形式投标，应在联合体协议书中明确各自股权占比
该项目是规范实施政府和社会资本合作新机制后，湖南省第一个污水处理特许经营项目。项目所得税后资本金内部收益率约5.73%，所得税前全投资内部收益率约5.51%，低于行业收益率水平。
3．投标人资格要求根据《国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部〈关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见〉的通知》（国办函〔2023〕115号）中优先选择民营企业参与的要求，本项目民营企业股权占比原则上不低于
2024年3月相继发布的《政府和社会资本合作项目特许经营方案编写大纲》《基础设施和公用事业特许经营管理办法》，以及2024年5月份国家发改委针对《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》实施过程中的答疑和具体案例
4.其它要求：（1）投标人应是依法在中华人民共和国内注册的独立法人；（2）按照《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》的要求，投标人中民营企业占股不低于35%；（3）投标人须同时具备相应的投融资
》有关要求，进一步规范实施我市政府和社会资本合作新机制（以下简称新机制），现制定以下实施方案。...重庆市规范推进政府和社会资本合作新机制实施方案（试行）为贯彻落实《国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部〈关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见〉的通知》（国办函〔2023〕115号）、《基础设施和公用事业特许经营管理办法
会议强调，要持续深化水利投融资改革，用足用好政策性、开发性、商业性金融工具，推广运用政府和社会资本合作新机制，继续谋划发行水利基础设施投资信托基金，统筹推进水利行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革
发挥政府资金引导带动作用，充分利用国债、地方政府专项债券、金融信贷资金，运用好政府和社会资本合作新机制，鼓励和支持社会资本参与水土流失治理。
9月18日，节能环境披露投资者关系活动记录表显示，因受《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》（国办函〔2023〕115 号）及其有关附件和后续有关制度影响，导致目前地方政府多处于观望状态，2024
另一个对垃圾焚烧发电市场影响比较大的政策则是继《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》(简称“115号文”)落地后的一系列完善政策，尤其是《基础设施和公用事业特许经营管理办法》出台后，进一步激发民间投资活力
5月22日，《政府和社会资本合作项目特许经营协议（编制）范本（2024年试行版）》印发，至此ppp新机制全面落地。鼓励民企参与是ppp新机制核心重点之一。
公告显示，为满足《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》（国办函〔2023〕115号文）（以下简称“115号文”）的民营资本股权要求，招募人将从民营社会资本合作库内挑选资金充裕、合作意愿强的优质民营合作投资方
这得益于“115号文”和“17号令”的发布和实施。“115号文”全称《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》于2023年11月发布。
3.3符合《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》（国办函〔2023〕115号）的要求，可作为民营企业参与政府和社会资本合作新建（含改扩建）项目，非国有独资企业、国有控股企业和外商投资企业（注
（四）实施模式试点项目依据《国务院办公厅转发国家发改委、财政部关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见的通知》（国办函〔2023〕115号）和国家发改委、财政部、住建部等6部委《基础设施和公用事业特许经营管理办法
2023年2月政府和社会资本合作项目清理核查前未完成招标采购程序的项目，以及后续新实施的政府和社会资本合作项目，均应按照本指导意见规定的新机制执行。
投标人须满足《国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见的通知》（国办函〔2023〕115号）以及《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（2024年第17号令）
，将政府和社会资本合作新机制各项要求落到实处，确保规范发展、阳光运行。...为更好服务政府和社会资本合作新机制规范实施，我委将建设全国统一的政府和社会资本合作项目信息系统，并于2024年3月底前启动内部测试，各省级发展改革委要会同有关方面积极配合完成相关工作，确保信息系统2024
该项目为《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》（国办函115号文）《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（17号令）等新规出台后，四川首个以“智慧水务为抓手、治理结果为导向、绩效目标为考核”
同时规定政府方在项目公司中不占股。若本项目选定的特许经营者为国有企业，为满足《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》
但在国家发展改革委、财政部发布的《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》中提到，特许经营期限原则上不超过40年。...号）；（6）《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；（7）《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（
2023年11月，国家发展改革委、财政部发布《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》，《指导意见》中明确规定垃圾固废处理和垃圾焚烧发电项目，应由民营企业独资或控股。
详情如下：南明区“城市大管家”特许经营项目招标公告根据《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》（国办函〔2023〕115号）、《贵州省市政公用事业特许经营管理条例》等规定，南明区“城市大管家”
市政府有关部门、有关单位要全力争取国家政策和资金支持，加强政府和社会资本合作新机制应用推广，深化重点领域基础设施reits试点，推动市级重点项目与金融机构开展常态化融资需求对接，鼓励金融机构开发融资产品
本次修订对标《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》（国办函〔2023〕115号）改革要求，对特许经营领域突出存在的问题进行了有针对性的制度设计，进一步强化制度执行效力。
