导读：海绵城市，是新一代城市概念，是指城市在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的“弹性”，也可称之为“水弹性城市”。海绵城市建设应遵循生态优先等原则，将自然途径与人工措施相结合，在确保城市排水防涝安全的前提下，最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化，促进雨水资源的利用和生态环境保护。
住建部城建司副司长章林伟在“第一届全国工程规划年度论坛暨第一届武汉市治水年会”上作了题为“海绵城市建设的顶层设计”的演讲报告，现将报告做一概略性整理，以飨读者。
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原标题：章林伟：海绵城市建设的顶层设计
