2021年，垃圾焚烧发电行业在“十四五”开局之年迎来了挑战与机遇，在国补退坡已定的大背景下，项目盈利空间短期内收紧，但随着碳交易市场的正式上线交易，其CCER的贡献也不容忽视。据上海环境能源交易所董事长赖晓明透露，目前国家正在积极筹备重新启动国家核证自愿减排量（CCER）项目的备案和减排量的签发，全国CCER市场有望在2022年重启。届时，将为垃圾焚烧发电企业带来一定的利益增长点。
在这样的大环境下，2021年垃圾焚烧发电市场如何？北极星垃圾发电网整理了2021年全国各省市垃圾焚烧发电项目的中标信息，全国共20个省市累计开标62个垃圾焚烧发电项目，根据各项目公开信息，各项数据如下：平均每6天开标一个项目，垃圾焚烧处理费平均约90元/吨，新增垃圾焚烧处理产能为53500吨/日，总投资金额约334.6亿人民币，2021年度垃圾焚烧发电项目中标信息表如下所示（如有遗漏，敬请谅解，以下分析皆出自此数据）：
从上表中可以分析出，2021年垃圾焚烧发电行业发展呈以下几个趋势：
1.市场下沉：千吨级项目占比降低
从2021年开标的项目建设规模上来看，1000吨/日以下的项目数量为44个，占比高达71%，而同样条件下，2020年1000吨/日以下的项目数量占比为60%。
规模在1000吨/日以下的项目中，500吨/日与600吨/日的建设规模更为常见，高达28个，也由此可见，未来县级垃圾焚烧发电项目主要规模集中在500~600吨/日，也符合现阶段县级经济发展水平，且多为二期或远期规划的项目做了预留。
2.垃圾处理费用逐年上升，再无低价中标
从2021年开标的项目来看，垃圾焚烧处理费平均约90元/吨，与2020年77元/吨的处理费相比，涨幅近17%。最低处理单价项目和最高处理单价项目分别是由康恒环境联合体中标的朝阳市中心城区垃圾焚烧发电特许经营项目垃圾焚烧处理费用为53元/吨以及由深能环保中标的深圳市光明能源生态园项目处理单价为272元/吨，垃圾处理费用受地区经济发展水平影响较大。
3.龙头企业拿单仍占主位
2021年开标的62个项目中，拿单前三的企业分别是芜湖海螺、康恒环境、深能环保。
芜湖海螺在2020年中标5个垃圾发电项目，在2021年逆风翻盘，“狂揽”12个垃圾焚烧发电项目，总投资约32亿人民币，未来将新增产能5300吨/日。芜湖海螺中标的项目整体偏小，处在300~750吨/日之间，导致芜湖海螺整体新增产能低于深能环保、康恒环境，位列第三。
康恒环境在过去的2021年，牵头或者作为联合体成员中标项目11个，总投资约54.3亿人民币，未来新增垃圾焚烧产能8300吨/日。康恒环境在2021年扎根湖南市场，先后拿下怀化、永顺、衡阳、邵阳四个地区的垃圾焚烧发电项目，并在广东省成功拿下2座千吨级项目——阳江市江城区固废处理环境园PPP项目（1200吨/日）与江门市新会区固废综合处理中心项目（1500吨/日）。
深能环保揽获8个项目，总投资约88.76亿人民币，未来新增垃圾焚烧产能9550吨/日。深能环保在2021年拿下了深圳市龙华能源生态园生活垃圾焚烧项目与光明能源生态园项目两个大型垃圾焚烧发电项目，也使得其总投资与未来新增产能领先。
此外，光大环境、中国环境保护集团、伟明环保、三峰环境均有喜人业绩，但从整体来看，优质项目仍掌握在龙头企业手中，拿单实力占主位。
值得注意的是，在危废处置领域的龙头企业雅居乐环保也取得了突破性成绩，中标了河北馆陶县生活垃圾焚烧发电PPP项目。据了解，2021年中期业绩显示，雅居乐环保生活垃圾焚烧发电总规模近7500吨/日。
4、收处一体、协同处置或将成为解决市场下沉的有效途径
在62个项目中，包含2个生活垃圾收运与处置项目，分别是利川市城乡生活垃圾收集与焚烧发电一体化PPP项目、大连市普兰店区生活垃圾收运及焚烧发电一体化PPP项目，其中大连市普兰店区生活垃圾收运及焚烧发电一体化PPP项目中标人中也首次出现了环卫龙头企业——侨银股份。目前收处一体项目刚刚展露头角，而垃圾焚烧发电企业产业链延伸已然成为一种趋势。
此外，还包括以孝感市生活垃圾焚烧发电综合处理PPP项目、阳江市江城区固废处理环境园PPP项目、石河子综合垃圾及废弃物处理项目为代表的垃圾综合处理园区，以垃圾焚烧发电项目为主，同时配套厨余废弃物及粪便处理项目、市政污泥处理项目、污水处理项目、炉渣处理项目等。
据不完全统计，在62个垃圾焚烧发电项目中，有17个项目协同处置餐厨垃圾、污泥等，占比高达27.4%，多种废弃物协同处置项目未来在县级市场趋势明显。协同处置餐厨/厨余垃圾或者污泥，其处理费相较于100元/吨的生活垃圾处理单价高出3倍左右，对于垃圾发电企业来讲，盈利空间进一步提升。
5.广东、河北为代表的南北方省份项目释放数量相差不大 但新增产能相差悬殊
（注：涉及20个省、市、自治区，项目数量在4个以下的省市归为其他分类）
广东省与河北省均开标8个项目，新增产能19850吨/日，总投资约117.8亿人民币，而河北8个项目新增产能3800吨/日，总投资额约22.11亿人民币，相差悬殊。广东省连续释放的8个项目中，除东莞市生活垃圾焚烧处理服务采购项目规模不明外，只有一个项目的规模在1000吨/日以下，而投资额与建设规模成正比，也使得广东省总投资额遥遥领先。
值得一提的是，河北省截至2020年底共建有57座生活垃圾处理设施，2021年新规划22座生活垃圾焚烧项目，多个项目已投入运营。
从整体上看，虽南北方市场释放数量相差不多，但从处理产能上来看，南方垃圾焚烧发电产能远高于北方，南方市场相对活跃。
总结
2021年已经过去，总结过去，展望未来，2022年垃圾焚烧发电市场会有怎样的趋势和热点？让我们一起且走且看！
