会上，国务院发展研究中心资源与环境政策研究所 副所长李佐军进行了关于《昆明滇池保护治理“十四五”规划思路》的汇报，本文根据他的发言整理。 滇池保护治理的经验 1、科学治滇坚持科学决策。
国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军称，优化产业结构既需要时间，也需要技术进步、人力资源等作为支撑。“近几年涌现出一大批节能技术，但创新力度依然不够。
在国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军看来，出现争议的主因之一，是现有政策精准度不够、管理针对性不强。特定时期制定的标准，更多反映当时或一段时间内的情况，但不一定能覆盖动态变化。...李佐军举例。能效管理与经济发展不是“对立面”如何进一步提升对高耗能行业的管理？国家生态环境部综合司司长徐必久表示，首先要明确，作为重点治理对象，高耗能行业非但没有因此受限，反而保持了较快增长速度。
国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军认为，中国是制造业大国，目前处于工业化、城镇化进程中，因自身发展产生的工业垃圾就够多了，还有跨国公司产生的垃圾，增加了环境负荷和社会消化成本。
李佐军坦言，环保税全归地方是较为通行的做法，可更大限度调动地方开展环保工作的积极性。...国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军对经济观察报表示，环保税更加权威、规范和稳定，费改税利于发挥税收作用。
对此，李佐军表示，随着环保督察不断向纵深发展，如何使督察更加规范化、程序化、常规化和法治化十分紧迫。...对此，国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军向记者表示，环保督察的目的就是要让地方政府主要负责人有责任、有压力、有意识，让地方政府主要负责人主动做好环保工作。
国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军表示，这些举措将使污染防治攻坚战目标更加明确，执行更有针对性。会议提出，要坚持源头防治，调整四个结构，做到四减四增。
在国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军看来，很多污染往往是交叉重叠和相互贯通的，仅靠单个部门的力量是很难达到整体治理效果。推进生态文明建设，有必要从体制上把现有的机构理顺。
在李佐军看来，同样走过工业化进程的美国、德国、英国等国家，给中国治理空气污染带来的启示是，今后应更多利用法治和市场的手段推进环境的治理，尤其是污染治理的...李佐军告诉国是直通车记者，目前，高消耗、高污染、高排放的工业比重仍然较高，必须通过推进产业转型升级，逐步减少和淘汰三高产业，同时大力发展低消耗、低污染、低排放的高附加值新兴产业。
李佐军说。...在李佐军看来，分散的职责统一之后，生态环境治理的效果就可更充分显现。
李佐军说。环保力量薄弱有专家认为，农村污染问题相互交织，环境整治面临的诸多难题尚待攻克。比如污染源多且分散的特点，就加大了环境治理难度。在李佐军看来，农村污染源的分散导致农村很难形成治理的规模效应。
李佐军说。...李佐军对经济观察报说，过去之所以有洋垃圾进来，主要是考虑到固废具备可回收利用的特性，国内诸多企业长期使用洋垃圾这种低成本原料进行再加工生产，最终形成产业链并延续至今。
问题企业占比已不到10%1月25日，国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军在接受经济观察报采访时表示，督查主要目的在于解决长期以来环境治理存在的障碍和难题。
国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军在接受媒体采访时曾表示，实施费改税，可以更好地发挥税收的威力，不同地区不同行业实施不同的税率，能有效达到优化调节的作用，对污染重的企业多征收，对污染轻的企业少征收
李佐军说。...未来各地在环保税资金使用方面，李佐军认为，也需要进一步加强监管。
12月7日，国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军对经济观察报表示，实施费改税，可以更好地发挥税收的威力，而且税收更加权威、规范和稳定。
在李佐军看来，中国经济已由高速发展阶段转向高质量发展阶段，环保税的征收有助于实现这种转变。“对企业来说，只有发...在国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军看来，环保税是一个更加规范、稳定、强制性的措施，对企业发出了更加明确的信号。征收有哪些挑战？
国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军指出，环境保护工作任重道远，环境质量改善永无止境。...李佐军认为，生态文明建设制度体系建设包含市场制度和政府制度两个方面，其中市场制度包括产权、交易、价格形成、市场主体等制度，政府制度包含激励、约束、监管、公众参与制度四个方面。
国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军，环保部环境与贸易专家组原首席专家胡涛，北京大学马克思主义学院教授郇庆治，山东省宏观经济研究院党委书记、院长刘冰，山东省生态环境工程技术研究中心主任、教授任建兰
国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军在此前接受经济观察报采访时表示，从目前来看，中央环保督察力度还在加大，督察工作也取得了很大成效，但地方环保整改仍面临很多问题亟待解决，所以这种力度一定要持续保持下去
国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军指出，在政策红利集中的领域，往往存在造假现象。
在李佐军看来，相比以往，此次大气污染防治强化督查行动持续时间更长，这意味着可以使督查更加深入，发现问题更加具体，督查效果更加到位，今后解决这些问题也就更加具有针对性。...国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军在接受经济观察报采访时表示，国家开展此次大气污染防治强化督查行动，最主要的目的就是想通过进一步强化环保督查，解决历年来环境治理中一直存在的障碍和问题。
延伸阅读：专访李佐军：从生态文明视角解读2017年环保重点工作 《环境保护》：除了大气环境治理，水污染防治也是环保工作的重点，在治水方面江苏将有哪些举措?
延伸阅读：【对话】李佐军：发挥环保作用促进供给侧结构性改革李佐军：十三五我国绿色发展的途径与制度保障《环境保护》：如何有效解决既定生态环境保护及治理方面的政策法规不到位这一问题？...李佐军：第一个亮点是成绩总结很充分。2017年政府工作报告中对生态保护领域成绩的总结是很充分的。
最后，李佐军对从事节能环保行业的企业提出了针对性很强的对策建议。机遇节能环保产业在新的一年里有哪些机遇?李佐军认为有如下八个方面的机遇。...2017年新年伊始，国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军在接受本刊记者独家专访时如是说。李佐军对十三五时期节能环保产业面临的机遇、挑战和问题、节能环保产业的内容等做了详细的讲解。
