在具体操作中，记者注意到，为了更加明确免罚范围，当前，已有包括青海、湖北、新疆、广东、河北、江西等20余个省（自治区、直辖市）都结合执法实践出台了轻微环境违法行为免罚清单。...虽然规定了部分轻微违法行为免罚的情形，但免罚不等于免责，部分企业也不要心存侥幸。
【启示意义】生态环境部门依据轻微免罚清单对企业违法行为依法作出不予处罚决定，充分彰显了“处罚与教育相结合”原则，既能使企业认识错误，及时纠正违法行为，又体现了执法的“温度”，有助于进一步优化营商环境，实现法律效果...但鉴于该公司违法行为系首次发现，且经责令限期改正后及时完成整改，依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条和《江西省生态环境行政处罚自由裁量权基准规定（2023）》生态环境轻微违法免罚事项清单（
第二章免罚清单的制定和发布第五条 省、市州级生态环境部门根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条规定，结合地方实际和综合行政执法事项指导目录制定完善免罚清单，明确依法免予处罚的情形，并向社会公开。
，可适用免罚清单情形。...对符合免罚事项清单规定情形的生态环境违法行为依法作出不予处罚决定，让生态环境执法既保持“力度”，又体现“温度”，引导企业自觉守法,用法治力量
本案中对发现的及时纠正且未造成环境危害后果的轻微违法行为，生态环境部门依据轻微免罚清单对该企业不予处罚，体现“处罚与教育相结合”原则，同时强化对企业帮扶指导，推动企业主动守法，提升环境管理水平，助力企业高质量发展...为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于优化营商环境、加强法治建设、推动经济高质量发展的决策部署，我省生态环境系统坚持推进包容审慎监管，对符合《江西省生态环境轻微违法免罚事项清单（2022）》或《
同年，国务院《关于进一步贯彻实施＜中华人民共和国行政处罚法＞的通知》、湖南省司法厅《关于贯彻落实＜行政处罚法＞免罚轻罚规定进一步完善行政处罚裁量基准的指导意见》要求，各地区、各部门根据实际制定发布多个领域的包容免罚清单
案件启示为在生态环境领域探索包容审慎监管，不断优化营商环境，大连市生态环境局发布了《大连市生态环境局轻微违法行为免罚清单》，积极打造“文明、规范、有温度”的执法环境。...鉴于该修配厂在二年内无环境违法记录，能够及时改正违法行为，未对环境造成影响，依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条和《大连市生态环境局轻微违法行为免罚清单》相关规定，大连市生态环境局对其作出不予行政处罚的决定
并通过发挥‘监督执法正面清单’和‘轻微免罚清单’的正向激励作用，联合长三角区域修订生态环境行政处罚自由裁量基准，激发企业自我整改积极性。”...2023年7月1日起，《长江三角洲区域生态环境领域轻微违法行为依法不予行政处罚清单》（以下简称《处罚清单》）正式施行。
一、不予处罚的法律依据对于企业存在生态环境违法行为不予处罚的情形，2021年至2023年上半年的案例中，最常见、适用法律依据最频繁的是《行政处罚法》第三十三条第一款，同时结合地方的生态环境裁量基准或免罚清单作出不予处罚的决定
对轻微违法行为，及时改正且没有造成危害后果的和初次违法且危害后果轻微并及时改正的行为，依据《行政处罚法》第三十三条和免罚清单依法不予处罚。...将绿色发展领军企业纳入生态环境监督执法正面清单，进一步扩大正面清单范围，提高执法效能，鼓励环境守法。（八）积极推进环保包容审慎监管。
施行《免罚清单》，运用法治思维和法治方式，促进企业及时纠错，体现了处罚与教育相结合的原则。...，在生态环境领域探索包容审慎监管，激发市场活力，不断优化更具竞争力的营商环境，促进经济持续健康发展，2021年6月30日，省生态环境厅联合省司法厅印发了《生态环境轻微违法违规行为免罚清单（第一批）》。
各级生态环境主管部门已制定公布的生态环境轻微违法免罚清单中,相同事项的适用条件与省免罚清单不一致的,执行省免罚清单,省免罚清单未列明但当地免罚清单中予以明确的事项,可继续适用当地相关规定。
免罚清单覆盖了建设项目管理、大气污染防治、危险废物污染防治、噪声污染防治、环境管理五大领域，共涉及21项具体行为，对一批行为轻微的，企业又及时纠正、未造成危害后果的生态环境违法行为予以免罚。
北极星环保网获悉，宁夏回族自治区生态环境厅发布生态环境领域实施包容免罚清单（2022版），一图读懂如下所示：
初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚”和《沈阳市生态环境局包容免罚清单》第三十九条“对违反中华人民共和国固体废物污染环境防治法不设置危险废物识别标志的处罚，违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的
例如：上海发布的《生态环境轻微违法违规行为免罚清单》中，第5、8项要求企业必须当场整改方可免罚。...各地相继出台了不同领域的“免罚清单”。这些清单有哪些共性和差异，企业需要注意哪些细节？本期实务问答为大家整理如下：一、如何理解“首违不罚”？q：“首违”怎么理解？
鉴于该项目属于没有新增建设用地的扩建，且处于建设阶段，检查时发现已主动停止建设，符合海南省生态环境厅《生态环境轻微违法行为免罚清单》第一条第一项的规定。...根据《污染影响类建设项目重大变动清单》规定，生产、处置或储存能力增大30%及以上的，属于建设项目发生重大变动，应当重新报批建设项目环境影响评价文件。
8月23日，河北省住建厅发布了关于印发《河北省住房和城乡建设领域轻微违法行为包容免罚清单》的通知，《免罚清单》中包含“轻微不罚”和“首违免罚”两种情形。...各市可以结合执法工作需要，在不与本清单冲突的情况下制定本地《免罚清单》。
附件：1.河北省生态环境厅生态环境轻微违法行为免罚办法（试行）2.河北省生态环境领域包容免罚告知承诺书3.河北省生态环境领域轻微违法行为包容免罚清单河北省生态环境厅2022年8月20日附件 1 河北省生态环境厅生态环境轻微违法行为免罚办法
湖南省郴州市生态环境局印发《郴州市生态环境轻微违法行为免罚清单（试行）》，以推行生态环境领域审慎监管，优化营商环境，引导和促进企业自觉守法，规范适用环境行政处罚自由裁量权。...共12类生态环境违法行为被列入清单，符合条件者可免于处罚，全文如下：
安徽亳州市自第一批免罚清单实施以来，共免罚企业32家，免罚金额217万元，最大程度减少行政处罚给企业在信用、融资和市场开拓等方面带来的不利影响。...根据实际制定生态环境领域的包容免罚清单，给予企业适度的容错改正空间，通过柔性执法保障企业正常生产经营。
湖南省衡阳市生态环境局印发《衡阳市生态环境轻微违法行为免罚清单（试行）》，共18种生态环境轻微违法行为，在符合规定的情形下可免受环境行政处罚。
附件：生态环境轻微违法违规行为免罚清单（第二批）安徽省生态环境厅 安徽省司法厅2022年5月30日 生态环境轻微违法违规行为免罚清单（第二批）下列轻微违法违规行为，及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚
全面落实环评审批正面清单，制定《郑州市生态环境局轻微生态环境违法行为免罚清单（试行）》，受到生态环境部的通报表扬。
日前，东莞市生态环境局印发《东莞市生态环境轻微违法行为免罚清单》，共16种生态环境违法行为被列入免罚清单，该清单自2022年5月10日开始实施，有效期至2027年5月9日。
