贷款机构出让抵押的排污权指标，除提交上述材料外，还应提交排污权抵押合同、排污权抵押登记证明、借款人贷款违约或允许通过交易排污权归还贷款的相关证明等材料。
排污单位在排污权有效期内对有偿取得的排污权拥有使用、转让、抵押等权利。排污许可证应当作为排污权的确权凭证和排污权交易的管理载体。
排污权证作为有效期内办理排污权抵押、回购等的有效凭证。第十八条 排污权交易的市场主体为东营市行政辖区内试点范围中的排污权可转让方、需求方和排污权储备管理机构。
四是强化排污权资产金融赋能，主要包括推进排污权抵押贷款，探索区域排污权租赁、创新排污权金融产品。五是健全排污权管理体系，主要包括强化制度设计，强化数据管理，强化排放监管、强化科技支撑。
第九条 排污单位在排污权有效期内对取得的排污权拥有使用、转让、抵押、租赁等权利。...本办法所称的排污权交易，是指在满足区域总量控制的前提下，排污权交易和储备管理机构、排污单位及其他符合条件的主体对其拥有的排污权进行出（转）让、受让、租赁、抵押等交易流转的行为。
工业污染深度治理工程项目所减少的污染物排放量，扣除完成主要污染物总量减排任务减排量后剩余部分，按相应的投资比例纳入政府储备；（七）银行业金融机构处置排污单位抵押的排污权，可申请由政府回购；（八）其他符合法律法规规定的情形
进一步规范排污权抵押贷款活动，拓展排污权金融属性，宁夏回族自治区生态环境厅联合中国人民银行宁夏回族自治区分行等部门发布《宁夏回族自治区排污权抵押贷款管理办法》，文件全文如下：宁夏回族自治区排污权抵押贷款管理办法第一章
第二条 在自治区公共资源交易平台从事排污权交易活动的各方当事人，应遵守本规则。法律法规规章另有规定的，从其规定。贷款机构实现抵押的排污权的市场处置适用本规则。...宁夏回族自治区排污权交易规则第一章 总 则第一条 为优化环境资源配置，规范排污权交易行为，推动排污权有序流转，维护交易各方合法权益，根据《关于开展排污权有偿使用和交易改革加快建设环境污染防治率先区的实施意见
第六条排污单位对在有效期内的排污权拥有使用、转让、抵押、租赁等权利。...第四章 排污权有偿使用和交易第十三条本办法所规定的排污单位均应实行主要污染物初始排污权有偿使用。全省所有新（改、扩）建设项目均应通过排污权交易取得排污权。
贷款机构出让抵押的排污权指标，除提交上述材料外，还应提交排污权抵押合同、排污权抵押登记证明、借款人贷款违约或允许通过交易排污权归还贷款的相关证明等交易机构要求提供的其他材料。
在本行政区域内开展排污权交易的，按照国家建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理有关规定，实行排污权交易指标倍量替代。第十四条排污单位对在有效期内的排污权拥有使用、转让、抵押、租赁等权利。
第十三条工业排污单位通过缴交有偿使用费或交易取得排污权，在规定期限内对有偿取得的排污权拥有使用、转让、抵押、租赁等权利。...第十条排污许可证是排污权确权的凭证、排污权交易的管理载体。工业排污单位应当在申领（变更）排污许可证时，申请确认初始排污权，并在排污许可证上登载排污权的种类、数量、有效期等相关信息。
第十三条【补缴规定】已经排污权确权的现有排污单位，其无偿取得的排污权进行市场交易、抵押等的，应按规定的排污权有偿使用出让标准补缴市场交易、抵押排污权的使用费。
排污权被抵押、被租赁或者被采取财产保全措施的，期间暂缓申请回购。...、排污权确权凭证、可交易排污权认定意见、排污权有偿使用或交易凭证等材料。
2022年7月19日，宁波新福钛白粉有限公司在宁波市生态环境局镇海分局完成排污权抵押登记备案，兴业银行宁波分行以排污权抵押组合贷款的形式向该企业发放贷款1500万元，这是我市办理的首笔排污权抵押贷款，标志着宁波市排污权抵押工作全面启动
第十条【认定限制】排污单位存在以下情形的，暂缓或不予认定可交易排污权：（一）存在超标排放、超排污权排放、被挂牌督办、存在未履行行政处罚决定等违法违规行为尚未改正的，暂缓认定；（二）排污权被抵押、被租赁或者被采取财产保全措施的
从绿色金融情况来看，全国共有12个省（自治区、直辖市）开展了排污权抵质押融资，总金额达到632亿元，租赁金额超过两亿元；截至2021年底，浙江省排污权抵押贷款为619亿元，占全国的98%。
以“四权改革”破难题，敲响宁夏排污权交易和抵押贷款“第一锤”，开展全国公共资源第一单工业地下水用水指标交易，完成全区首宗土地二级市场线上挂牌地块交易，探索了“以林换能”“以林换碳”新模式。
丰富自然资源资产使用权类型，合理界定出让、转让、出租、抵押、入股等权责归属，依托自然资源统一确权登记明确生态产品权责归属，为自然生态空间保护和管理提供基础支撑和产权保障。...持续推行排污权有偿使用和交易，进一步完善排污权交易政策，推动排污权交易与排污许可等制度的融合，推行排污权核定网上审批，强化新建项目排污权要素保障。
排污单位按规定缴纳排污权有偿使用费后，省、市州人民政府生态环境主管部门按管理权限办理排污权证登记、发放和变更工作。排污单位依排污权证载明的排污权指标，在规定期限内依法享有使用、转让、抵押、租赁等权益。
加大对新能源、节能增效等战略性新兴项目的倾斜，对此类项目试行包括碳金融、排放权抵押贷款投融资、租赁等金融机制的优惠政策，促进资源优化配置效率。...目前排污权交易体系以行政区划为边界范围，缺乏基于环境质量的区域排污权交易体系的设计。
现有排污单位出让、抵押无偿取得的排污权时，应按照现行的排污权有偿使用费征收标准一次性补缴排污权有偿使用费。五、执行时间与有效期。本通知于2022年4月 日起正式执行，有效期至2024年4月 日止。
建立、完善排污权改革全流程管理机制,梳理排污权确权、有偿使用、市场交易、储备转让、抵押贷款、许可证变更等管理措施和工作流程,推动实现排污权交易各环节无缝衔接。
另一方面将“限值限量”和绿色金融服务紧密结合，搭建银政企服务平台，推广环保贷、排污权抵押贷款等绿色信贷服务。园区2020年完成了南通首例推广排污权抵押登记，首笔排污权抵押贷款为265万元。
完善市场交易机制，在合理科学控制总量的前提下，建立用水权、排污权、碳排放权初始分配制度；拓展市场化融资渠道，研究发展基于水权、排污权、碳排放权等各类资源环境权益的融资工具，建立绿色股票指数，发展碳排放权期货交易
