第十条【能耗双控制度】省能源主管部门应当完善能耗双控制度，落实可再生能源消费、原料用能等不纳入能耗双控考核，优化完善调控方式，建立健全节能审查、用能预算管理、用能权有偿使用和交易、节能监察等制度。
深化用能权有偿使用和交易改革，出台节能量确定和监测办法，编制石化等行业用能确权规范，探索市场化用能新机制。
为深入推进我省生态文明试验区建设，加快推动排污权、水权、用能权等交易试点工作，根据《江西省生态文明建设领导小组办公室关于印发〈江西省用能权有偿使用和交易管理暂行办法〉的通知》（赣生态办〔2019〕2号）
探索用能预算管理，支持综合能耗5000吨标准煤以上的企业参与用能权有偿使用和交易试点，鼓励企业参与碳排放权交易，以市场化方式促进资源有效配置。积极发展绿色金融，鼓励企业参与碳排放权交易。...定期开展“家庭电气化”赠送电费活动，持续开展绿色智能家电下乡等活动，引导居民家庭使用高效节能电器。
能源资源市场化改革全国领先，率先开展用能权有偿使用和交易试点。全面推行区域能评改革。...全省城镇绿色建筑面积占新建建筑面积比例达96%，清洁能源化公交车、出租车使用比例达80%。3.能源利用效率稳步提高。
落实国家、省用能权交易管理办法，推行用能权有偿使用与交易制度。鼓励支持在杭企业积极参与绿电交易。五、实施绿色交通发展
此外，《江西省用能权有偿使用和交易管理暂行办法》明确，用能权交易在省发改委确定的交易机构内集中进行，交易参与方应按照省价格主管部门核定的收费标准缴纳交易服务费。...《江西省人民政府办公厅关于印发全省排污权有偿使用和交易试点工作方案的通知》《江西省排污权有偿使用和交易实施细则》《江西省排污权交易规则》等规定，排污权交易在省级公共资源交易平台上进行。
浙江省企业综合能耗确权核算第三方机构审核工作规则（试行）为有序推进我省用能权有偿使用和交易市场建设，规范我省用能权有偿使用和交易第三方审核机构确权核算工作，根据《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省用能权有偿使用和交易试点工作实施方案的通知
在全省率先出台用能权有偿使用办法，对高耗能项目实行有偿使用、差别收费，对关停企业用能权进行收储，严控新上高耗能、高排放项目，倒逼经济发展方式转变，促进产业结构不断优化升级。
同时，完善用能权有偿使用和交易制度，加快建设全国用能权交易市场，推动能源要素优化配置。
三是坚持政府调控和市场导向相结合，充分发挥市场在配置资源中的决定性作用，更好发挥政府在加强宏观调控、完善政策措施、强化制度约束等方面的作用，创新用能权有偿使用和交易等市场化手段，推动能源要素优化配置。
2016年7月，国家发改委印发《用能权有偿使用和交易制度试点方案》，明确在浙江、福建、河南、四川省开展用能权有偿使用和交易试点。今年政府工作报告指出，要加快建设全国用能权和碳排放权交易市场。
用能权有偿使用的目的是通过市场化的手段，促进企业节能减排、转型升级，推动绿色发展。...用能权交易市场：是指在能源消费总量和强度控制的前提下，用能单位经核发或交易取得、允许其使用或投入生产的综合能源消费量权益。
全面推进用能权有偿使用国家试点和交易市场建设，加快完善用能权交易制度体系，建成全省统一的用能权交易平台，用能权交易完成项目数、交易规模领跑全国。
体制机制创新方面，完善有利于绿色低碳发展的价格、财税、金融等经济政策，深化用能权有偿使用和交易试点建设，积极参与全国碳排放权交易，推动合同能源管理、环境污染第三方治理等托管式服务模式创新发展。
2016年7月，国家发改委印发了《用能权有偿使用和交易制度试点方案》（以下简称“《方案》”），提出在浙江省、福建省、河南省、四川省开展用能权有偿使用和交易制度试点工作。
“对新上石化、化纤、水泥、钢铁、造纸等高耗能项目，原则上要实行用能权有偿使用交易和差别化电价政策。”3、大力发展新能源，优化能源结构。...序禁止、限制使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品。四、其他：关注生态碳汇与低碳技术革新1、布局碳中和先进技术。
刘俊伶：我国于2016年在浙江省、福建省、河南省及四川省开展用能权有偿使用和交易试点。碳排放权交易市场在2011年开展试点工作以来，于2017年年底正式启动全国碳市场建设。...具体而言，主要包括以下几个方面的措施：第一，加快建材行业转型升级，提高产品质量和使用寿命。
为实现节能降耗目标，太原市将积极探索用能权初始分配、有偿使用和交易制度。...有关部门对全市重点用能单位能源消耗情况进行摸底，组织用能权交易制度调研，学习借鉴全国试点城市经验做法，为太原市开展用能权有偿使用和交易奠定基础。
2019年8月浙江省印发了《浙江省用能权有偿使用和交易管理暂行办法》，规范用能权有偿使用和交易行为，推动能源要素配置市场化改革。...2016年下半年，国家发改委印发了《用能权有偿使用和交易制度试点方案》，提出在浙江省、河南省、福建省、四川省开展用能权有偿使用和交易制度试点工作。
宁波应引进培育一批综合性节能环保服务企业、机构及平台，重点发展合同能源管理、用能权有偿使用和交易、节能监测和节能工程设计等服务，助力制造业企业实现绿色可持续发展。四是绿色新能源将成为未来发展新热点。
中央财经大学绿色金融国际研究院王遥院长和大家分享了《绿色金融助力绿色制造》，清华大学能源环境经济研究所副教授佟庆介绍了《全国碳市场总量设定与配额分配总体方案》，北京市农业农村局李文超处长介绍了北京清洁取暖、减煤换煤情况，国家节能中心辛升副处长介绍了用能权有偿使用和交易制度进展情况
同时，2016年国家发改委推出的用能权有偿使用和交易制度亦存在与碳交易制度重叠的问题。若不统筹考虑，这几类政策同步实施，可能导致重复核算问题。它们之间如何统筹，如何并行实施？...与绿证、用能权交易缺乏统筹。为促进清洁能源发展，我国在2017年推行了绿证核发与交易。绿证交易与碳交易制度从本质和效果上均实现了二氧化碳减排，总体政策机理和最终效果是相同的。
为推进用能权有偿使用和交易试点工作，做好经验交流和总结，加强能力建设，1月18日-19日，在国家发展改革委环资司指导下，国家节能中心在浙江省宁波市举办了用能权有偿使用和交易工作培训。
充分发挥市场的调节作用，加快用能权有偿使用和交易试点工作，通过市场化手段倒逼企业提效降耗。二、主要任务（一）严格控制新增耗煤项目。
