深化天津碳排放权交易试点建设，积极探索参与全国温室气体自愿减排交易的品种。到2035年，力争非化石能源占能源消费总量比重提升至20％。（四）推进重点领域绿色低碳转型。
2023年10月，生态环境部会同市场监管总局联合印发《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》，确立了自愿减排交易市场的总体思路、工作流程和市场参与主体各方权责，制定发布了深远海海上风电、光热发电等项目方法学
构建碳排放统计核算体系、产品碳标识认证制度、产品碳足迹管理体系，健全碳市场交易制度、温室气体自愿减排交易制度，积极稳妥推进碳达峰碳中和。
根据协议内容，双方将积极融入全国统一大市场建设，携手在全国温室气体自愿减排交易、绿色金融产品开发、“双碳”培训等多方面开展全面战略合作，进一步推动北京与江苏两地绿色要素市场化配置改革创新。
为此制定了《温室气体自愿减排交易管理办法(试行)》《碳排放权交易管理暂行条例（草案）》等法规，在温室气体自愿减排交易、碳排放交易领域为应对气候变化举措提供了法律依据。
《温室气体自愿减排项目设计与实施指南》《温室气体自愿减排注册登记规则（试行）》《温室气体自愿减排交易和结算规则（试行）》（以下简称《三项制度》）是《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》的重要配套制度，
生态环境部按照国家有关规定建设全国温室气体自愿减排交易市场，负责制定全国温室气体自愿减排交易及相关活动的管理要求和技术规范，并对全国温室气体自愿减排交易及相关活动进行监督管理和指导。
生态环境、省发展改革等主管部门应当牵头碳普惠自愿减排量管理，开展碳普惠减排量核证备案及注销，探索建立区域性碳普惠自愿减排交易机制，开展林业、海洋、湿地等碳汇交易。
ccer存在于自愿碳市场，是碳市场中不可或缺的一员。ccer是全国温室气体自愿减排交易市场的交易产品。自愿减排交易市场与碳排放权交易市场互为补充，共同构成我国完整的碳交易体系。
因此，亟需尽快启动全国统一温室气体自愿减排交易市场，出台《管理办法》，统筹全国碳减排资源，规范自愿减排市场交易及其相关活动。
第五条【主管部门】生态环境部按照国家有关规定建设全国温室气体自愿减排交易市场，负责制定全国温室气体自愿减排交易及相关活动的技术规范，并对全国温室气体自愿减排交易及相关活动进行监督管理和指导。
通过梳理我国自愿减排交易信息平台新披露的8个垃圾焚烧项目的数据可知，企业焚烧单吨垃圾可减排0.25~0.55吨二氧化碳当量，平均值为0.35吨二氧化碳当量。
（phcer）达到可测量、可报告、可核查的要求，推动林业碳汇碳普惠项目的自愿减排交易。...广东省林业碳汇碳普惠方法学（2022年修订版）》，以进一步推进全社会低碳行动，探索鼓励绿色低碳生产生活方式的普惠性工作机制，规范省内林业碳汇碳普惠项目开发设计、碳汇计量与监测等工作，确保林业碳汇碳普惠项目所产生的碳普惠核证减排量
；国家自愿减排交易注册登记系统负责记录国家核证自愿减排量的持有、变更、注销；全国碳排放权交易机构负责组织开展全国碳排放权集中统一交易（包括cea及其他可能的交易产品）。
筛选并推荐用能权交易企业，督促对列入用能权指标管理的用能单位及时开展交易工作。支持市碳和排污权交易中心探索开展海洋碳汇等自愿减排交易，打造区域性自愿减排交易中心。
坚持政府和市场两手发力，完善碳排放权交易机制，创新配额总量控制和有偿分配机制，做好与全国碳市场的衔接，承建全国温室气体自愿减排交易机构。
（四）企业 2021 年度使用国家核证自愿减排量（ccer）或广东省碳普惠核证减碳量（phcer）抵消实际碳排放的，应在 2022年 6 月 10 日前通过国家自愿减排交易注册登记系统和广东省碳普惠平台提交上缴申请
，支持具备条件的甲烷减排项目参与温室气体自愿减排交易，利用市场机制，鼓励企业开展甲烷减排。...建立煤炭、油气、废弃物处理等领域甲烷减排的政策、技术和标准体系，适时修订煤层气，也就是煤矿瓦斯排放标准，强化标准的实施，同时加强石油天然气开采，废弃物等领域甲烷排放控制和回收利用，修订温室气体自愿减排机制管理办法和相关方法学
ccer即国家核证自愿减排量，它是指对我国境内特定项目的温室气体减排效果进行量化核证，并在国家温室气体自愿减排交易注册登记系统中登记的温室气体减排量。
，目前国内碳排放交易以配额交易为主国家核证自愿减排量（ccer）：指对我国境内可再生能源、林业碳汇、甲烷利用等项目的温室气体自主减排效果进行量化核证，并在国家温室气体自愿减排交易注册登记系统中登记的温室气体减排量
中国自愿减排交易信息平台公布的数据也显示，可再生能源企业参与热情高涨。...激励可再生能源项目主动参与减排依据2020年底发布的《碳排放权交易管理办法（试行）》，ccer是指对我国境内可再生能源、林业碳汇、甲烷利用等项目的温室气体减排效果进行量化核证，并在国家温室气体自愿减排交易注册登记系统中登记的温室气体减排量
三、组织有意愿使用国家核证自愿减排量（ccer）抵销碳排放配额清缴的重点排放单位抓紧开立国家自愿减排注册登记系统一般持有账户，并在经备案的温室气体自愿减排交易机构开立交易系统账户，尽快完成ccer购买并申请
我国碳市场交易的类型主要分为碳配额交易和自愿减排交易。...国际舆论对于中国需要承担义务减排指标的呼声只增不减，但作为发展中国家，中国当前的减排任务仍旧以遵循市场机制为主，也因此有时间逐步完善在国内的碳交易规则。
而基于企业社会责任、品牌形象、资产筹划管理等考虑，市场主体自愿进行的排放配额或自愿减排量交易，是自愿减排交易（下称“自愿减排交易”）。这两种交易类型在我国均已有实践活动，以下分别展开介绍。
主要参照国家温室气体自愿减排交易有关规定，结合重庆实际情况制定，确定了“碳惠通”方法学、项目及减排量的备案原则、程序、资料等，明确了项目要求，规定了项目的投运时间应于2014年6月19日之后、减排量应产生于
