近年来,工业园区污水处理厂闲置“晒太阳”的案例在不少地方出现。由于基础设施建设滞后、设计建设不合理、日常运行成本高、生产工艺不完善等原因,导致不少园区建了污水处理厂,污水依旧处理难。有的园区污水处理厂无奈“沉睡”,甚至“沦为”化粪池。
工业园区污水处理厂是政绩工程、民心工程,也是环保工程、生态工程。各方必须用心合力解决问题,杜绝园区污水处理厂“晒太阳”现象出现。笔者认为,应该从以下几个方面发力。
各地在规划建设工业园区时,要坚决克服为建而建的短视行为。综合考虑当地经济社会发展和环境治理形势、近期主导产业发展及其产生废水的情况,兼顾园区及周边环保设施建设情况,统筹区域、流域的水环境治理,严格论证园区污水处理厂建设的布局、形式、规模和工艺,科学规划设计。根据园区项目规划进度,同步推进工程建设,确保工业园区建成投产时,污水处理厂即运行。
地方政府应组织有关部门成立专班,深入当地工业园区,开展调查研究工作,弄清楚园区已建污水处理厂“晒太阳”的症结,并根据实际情况制定“一厂一策”方案。
对于投入不足导致配套基础设施建设滞后,尤其是废水收集管网不合理、园区污水处理厂进水量小且浓度低的问题,应要求建设单位补齐配套基础设施短板,确保废水应收尽收。
对于盲目规划建设、入园企业不多、园区污水处理厂进水量少且浓度大、开机运行成本高的问题,有关部门可着力引进更多与园区主导产业相符或者相近的企业入驻,增大进水量。比如,可以打破行业壁垒,允许与食品工业园区主导产业相近的中药材加工、添加植物原料的日用化工等企业入驻。同时,多方筹措资金,给予厂家适当补助,确保园区污水处理厂正常运行。
对于园区污水处理厂处理工艺不能有效处理企业产生废水的问题,可以责成相关单位采取完善生产工艺、调节废水浓度、增加处理工序、分质进行处理等方法,使废水能够得到有效处理。
工业园区管理机构是园区生态环保第一责任单位,需提高政治站位,增强责任意识,遴选信誉良好、技术过硬的第三方环保企业,建设运行园区污水处理厂。入园企业在正常生产的同时,也要提高生态环境意识,履行相关环保责任,对生产过程中产生的废水进行一定的预处理,保证排放废水的性质和浓度符合污水处理厂进水要求。
还需充分发挥部门职能优势,利用“帮惩两手”,加强工业园区生态环境管理,在热心帮扶园区及入驻企业解决“急难愁盼”问题的同时,强化执法监管。做好现场执法检查的同时,还可以建立电子技术管理平台,推进污水处理厂智慧化管理,及时发现问题,纠正无故停机等变相“晒太阳”行为。