第三条本规定所称生态环境行政处罚自由裁量权，是指执法机构在法律、法规、规章规定的行政处罚权限范围内，对公民、法人或者其他组织（以下称当事人）违反生态环境行政管理秩序的行为决定是否给予行政处罚、给予何种行政处罚和给予何种幅度行政处罚的权限
（三）城市管理部门负责市政公用设施维修、城市公共绿化作业、城市道路清扫保洁、违反城乡规划的建（构）筑物拆除的扬尘污染防治的监督管理工作，负责对建筑施工工地出入口进出车辆污染道路产生的扬尘行使相关行政处罚权以及相关监督检查
、规范性情况；（六）行政执法裁量基准制度实施情况；（七）行政执法案件质量；（八）“双随机、一公开”检查、综合查一次、非现场监管执法等工作开展情况；（九）相对集中行政许可权、行政处罚权等综合执法的实施情况
城市管理行政执法部门负责查处食品摊贩违规倾倒生活污水以及利用城市自然水体清洗车辆、污物等行为，并按照相对集中行政处罚权有关规定实施行政处罚。
综合行政执法局负责建筑工地散装建材、建筑垃圾和工程渣土等运输、处置的监督管理及建筑工程扬尘污染防治中相对集中行政处罚权的实施。
城市管理主管部门负责监督餐饮企业店容店貌符合城市容貌标准，依法集中行使环境保护领域的行政处罚权。消防救援主管部门负责督促餐饮服务单位按要求定期清洗排烟管道，对油烟净化等设施消防安全进行监管。
城市管理部门负责餐饮服务业油烟污染防治行政执法工作；对餐饮服务业经营者未安装和未正常使用油烟净化设施、超标排放油烟行为行使行政处罚权；对在县级人民政府禁止的区域内进行露天烧烤食品或者为露天烧烤食品提供场地的行为行使行政处罚权
街道办事处）在市城市管理综合执法部门的指导下，负责本辖区内建筑垃圾管理工作，指导居（村）民委员会、物业管理小区协助做好相关工作，并依照省人民政府的决定以及市人民政府制定的职权调整事项目录，行使本条例规定的行政处罚权以及与之相关的行政检查权
《处罚办法》作为行政处罚法的下位法，需要准确把握其基本精神和核心内容，严格遵循行政处罚法的修订情况，在处罚种类、时限、权限、程序、执法方式等方面作出调整，避免法律适用的矛盾和冲突，确保依法行使生态环境行政处罚权
第十三条 生态环境行政处罚由违法行为发生地的具有行政处罚权的生态环境主管部门管辖。法律、行政法规另有规定的，从其规定。第十四条 两个以上生态环境主管部门都有管辖权的，由最先立案的生态环境主管部门管辖。
六、相关部门按照下列职责分工，做好扬尘污染防治监管工作，对涉及行政处罚的，应及时移交有处罚权的部门进行处理。...二、本办法适用于台州市行政区域内扬尘污染防治及其监督管理活动。
3.6 投标人不得存在下列情形之一：3.6.1 被宣城市各级工程建设行业行政主管部门或行使集中处罚权的部门记不良行为，至投标截止之日仍在披露期内的；3.6.2 被设区的市级及以上工程建设行业行政主管部门或公共资源交易综合管理部门给予明文限制投标
西部科学城重庆高新区生态环境主管部门行使的行政处罚权，由重庆高新区综合执法局实施。...第三条【适用范围】市、区县（自治县）生态环境主管部门行使的行政处罚权，分别由市、区县（自治县）生态环境保护综合行政执法机构实施。
城管执法部门负责建立生活垃圾分类管理执法联动机制，对违反生活垃圾分类管理规定的行为行使行政处罚权。...第三条 本条例所称生活垃圾，是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物，以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。
第三条【适用范围】市、区县（自治县）生态环境主管部门行使的行政处罚权，分别由市、区县（自治县）生态环境保护综合行政执法机构实施。...西部科学城重庆高新区生态环境主管部门行使的行政处罚权，由西部科学城重庆高新区综合执法局实施。市、区县生态环境保护综合执法机构及西部科学城重庆高新区综合执法局行使生态环境行政处罚裁量权，适用本基准。
现将主要内容解读如下：一、修订背景2020年1月2日，省生态环境厅印发《山东省生态环境行政处罚裁量基准》，对裁量方式做出调整，减少了人为因素干预，为规范行使行政处罚权发挥了重要作用。
一、本《基准》所列行政处罚事项，对应已公布的行政处罚权力清单，其中罚款裁量幅度仅作为对违法行为处以罚款时适用的档次。...二、本《基准》根据法律、法规和规章的立、改、废情况，与行政处罚权力清单同步实行动态调整。执行中遇到的情况和问题，及时向市生态环境局反映。
、露天焚烧秸秆落叶、燃放烟花爆竹等污染行为行使行政处罚权。...第七条【综合行政执法部门责任】县级以上人民政府综合行政执法部门和依法被赋予经济社会管理权限的乡镇（街道）综合行政执法部门根据职责，对社会生活噪声、建筑施工噪声、建筑施工扬尘、餐饮服务业油烟、露天烧烤、城市焚烧沥青塑料垃圾
一、适用范围本市行使生态环境领域行政处罚权的行政执法主体（下称“生态环境行政处罚实施机构”，含镇人民政府和街道办事处），针对当事人违反生态环境行政管理秩序后积极采取措施改正违法行为，并按程序申请公开道歉
二、关于实施《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》行政处罚裁量基准规定为统一和规范全市综合行政执法部门实施固体废物管理相关行政处罚裁量行为，依法、合理行使行政处罚权，提高依法行政水平，维护公民、法人和其他组织合法权益
地方有关行使行政处罚权的主管部门可以根据实际情况，探索采取要求建设单位有关责任人出具证明文件、第三方询价等方式对建设项目总投资额进行认定。...四、有下列情形之一的建设项目，有关行使行政处罚权的主管部门可以委托工程咨询单位、资产评估机构、会计师事务所等专业机构进行评估确定其总投资额：（一）备案的项目总投资额与实际情况存在明显差异的；（二）未经审批
依法依规依职责行使城市建成区内餐饮服务油烟污染、露天烧烤污染、城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、城市露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染、道路扬尘污染、燃放烟花爆竹污染等的行政处罚权。
一、本《基准》所列行政处罚事项，对应已公布的行政处罚权力清单，其中罚款裁量幅度仅作为对违法行为处以罚款时适用的档次。...二、本《基准》根据法律、法规和规章的立、改、废情况，与行政处罚权力清单同步实行动态调整。执行中遇到的情况和问题，及时向市生态环境局反映。
一是按照有权必有责、有责要担当、失责必追究的原则，把查处违法行为的第一管辖和第一责任压实，不排斥上级主管部门对违法行为的管辖权和处罚权。...机构改革方案确定由组建后的行政机关或者划入职责的行政机关承担的，在有关法律行政法规规定尚未修改之前，调整适用有关法律行政法规规定，由组建后的行政机关或者划入职责的行政机关承担；相关职责尚未调整到位之前，
城市管理综合行政执法部门根据相对集中行政处罚权的有关规定依法实施行政处罚。其他相关行政主管部门和单位按照市、县（市、区）人民政府确定的职责和分工，做好扬尘污染防治监督管理工作。
